Pana la evenimentele din 11 septembrie 2001 lucrurile erau clare. Cupa Mondiala (ca eveniment)urma sa fie asigurata de Axa Colonie, filiala germana a grupului francez cu acelasi nume, alaturi de un consortiu de asiguratori internationali. FIFA platise deja rate de prima, totalizand 10,5 milioane USD dintr-un total negociat la 17,5 milioane USD. Pentru acesti bani, Axa Colonie isi asumase raspunderea de a acoperi, in primul rand, riscul de anulare a competitiei cu tot ce decurge de aici, fara a depasi insa suma asigurata de 852,1 milioane de dolari.
Dupa evenimentele din SUA, intelegerea a cazut, Axa anuntand FIFA, la inceputul lui octombrie 2001, ca doreste renegocierea contractului. „Riscurile au acum alta dimensiune fata de perioada de dinainte de 11 septembrie. Nimeni n-a calculat vreodata ce inseamna ca cineva sa deturneze deliberat un avion pe care sa-l foloseasca pe post de bomba zburatoare impotriva altor oameni. Ne aflam intr-o noua situatie de risc si, pentru acest motiv, va trebui sa renegociem”, declara Ursula Roeben, purtatorul de cuvant al grupului Axa, imediat dupa anuntarea deciziei. Ingrijorarea oficialilor asiguratorului nu era una de complezenta. Evenimentele din SUA au obligat Axa sa plateasca despagubiri in valoare de 550 milioane USD. Pe de alta parte, dupa ziua fatidica, toti marii reasiguratori si-au dublat sau chiar triplat tarifele de prima, iar riscul de terorism a devenit tot mai dificil de acoperit.
Hotelurile, restaurantele si jucatorii si-au facut asigurari
Pentru Sepp Blatter, presedintele FIFA,decizia Axa se inscria intr-o suita de evenimente care aveau sa puna sub semnul intrebarii organizarea Cupei Mondiale. Este vorba despre falimentul companiei de marketing ISL/ISM, partenera a FIFA in organizarea Cupei Mondiale, si de cel al imperiului media apartinand magnatului german Kirch, cel care obtinuse exclusivitatea asupra drepturilor de televiziune pentru editiile din 2002 si 2006 ale Campionatului Mondial.
„Avem o luna la dispozitie pentru a gasi o solutie”, declara la 12 octombrie 2001 presedintele FIFA, dupa ce Axa anuntase ca renunta definitiv la afacere. La masa negocierilor au intrat pe rand alti mari asiguratori europeni, dar nici Allianz, nici Generali nu s-au inteles cu mai marii fotbalului mondial, marul discordiei fiind, in continuare, pretul acoperirii riscului de terorism.
Salvarea a venit insa de peste ocean si s-a numit National Indemnity. La sfarsitul lui octombrie 2001, Sepp Blatter si miliardarul american Warren E Buffet, proprietarul companiei Berkshire Hathaway si, prin intermediul acesteia, al National Indemnity, faceau publica semnarea unui nou contract de asigurare a Cupei Mondiale, fara a preciza insa si termenii financiari ai tranzactiei. Intermediarul afacerii, Marsh McLennan, brokerul de asigurari numarul unu mondial. National Indemnity prelua obligatiile Axa de protectie a competitiei impotriva anularii ei din orice motive, incluzandu-le si pe cele legate de atentate teroriste. Sepp Blatter putea zambi din nou, gandindu-se la apropiatele alegeri pentru functia de presedinte a FIFA.
Daca problema asiguratorului principal fusese rezolvata, ramaneau celelalte detalii. Munich Re, liderul mondial in reasigurari, a acceptat sa colaboreze cu National Indemnity, semnand un contract de 50 milioane dolari, prin care lua in asigurare riscul de intrerupere a campionatului mondial in cazul in care in Japonia, pe perioada competitiei, ar avea loc un cutremur de pamant.
La randul sau, in septembrie 2001, Hyundai Co. Sells Hooligan Insurances a scos la vanzare polite adresate restaurantelor si hotelurilor, acestea fiind asigurate impotriva violentei suporterilor. Rezultatul? Peste 1.000 de asigurari incheiate pana in ianuarie 2002, despagubirea maxima promisa de companie fiind de 38.500 dolari.
In privinta asigurarii jucatorilor, singurele vesti provin din randurile echipei Chinei. Pe 10 aprilie a.c., China Life Insurance Co. si federatia locala de fotbal au semnat un contract, prin care cei 30 de jucatori sunt asigurati pentru suma de 112,5 milioane yuani, iar alte 50 de persoane (antrenori si oficiali) pentru 87,5 milioane USD.