Klaus Iohannis sesizează CCR privind legea legată de Institutul Teologic Baptist
Președintele Klaus Iohannis a transmis vineri, 20 decembrie, Curții Constituționale a României (CCR) o sesizare de neconstituționalitate asupra Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului 107/2024.
Aceasta reglementează măsuri fiscal-bugetare legate de gestionarea creanțelor bugetare și reducerea deficitului bugetar, dar președintele consideră că legea conține deficiențe majore și încalcă principiul separației puterilor în stat.
Legea prevede, printre altele, și scutirea de impozit, până la data de 31 iulie 2025, a câștigurilor obținute de persoane fizice din investiții în criptomonede.
Principalele obiecții ale președintelui
Conform documentului transmis de Administrația Prezidențială, sesizarea vizează:
- Caracterul retroactiv al unor măsuri fiscale: Legea permite ANAF să anuleze plăți către bugetul asigurărilor sociale de stat, inclusiv dobânzi și penalități aferente, pentru perioade de timp deja încheiate, fără a oferi claritate asupra sumelor și perioadelor vizate.
- Calitatea actului legislativ: Președintele consideră că legea nu îndeplinește standardele de calitate, creând confuzii între obligațiile bugetare și modalitățile de stingere a acestora.
- Caracterul individual al legii: Legea este acuzată că ar fi concepută pentru a reglementa un caz specific, ceea ce contravine principiului generalității legislației.
Cazul Institutului Teologic Baptist din București
Un aspect specific menționat în sesizare este legat de anularea unor plăți către bugetul asigurărilor sociale de stat, decizie bazată pe un control fiscal realizat de Administrația Fiscală a Sectorului 1 în 2017 la Institutul Teologic Baptist din București.
Președintele afirmă că intervenția legislativă este concepută „intuitu personae”, pentru un caz concret, ceea ce încalcă principiile constituționale.
Obiecții privind separația puterilor
În sesizarea de neconstituționalitate, președintele susține că legea nesocotește art. 1 alin. (4) din Constituție, care garantează separația puterilor în stat. Reglementarea privind anularea obligațiilor bugetare intră, conform lui Iohannis, în competența Guvernului și ANAF, iar Parlamentul ar fi depășit limitele constituționale prin adoptarea acestei legi.
Legea contestată de președinte aprobă OUG 107/2024, care stabilește măsuri fiscale pentru reducerea deficitului bugetar. Printre prevederile principale se numără:
- Facilități fiscale pentru persoanele fizice și juridice cu datorii restante la 31 august 2024, inclusiv reduceri ale cotelor pentru obligațiile bugetare restante.
- Măsuri de accelerare a colectării sumelor datorate bugetului de stat.
- Excluderea anumitor obligații fiscale de la aplicarea facilităților.
Dacă CCR va admite sesizarea, legea de aprobare a OUG 107/2024 ar putea fi declarată neconstituțională, ceea ce ar afecta implementarea măsurilor fiscale planificate. Aceasta ar putea genera întârzieri în reducerea deficitului bugetar și dificultăți în gestionarea creanțelor bugetare.
