judecatorii si procurorii au iesit din topul celor care, influentati politic sau material, ingroasa randurile coruptilor. Nu este o gluma proasta, ci singura concluzie logica la care poti ajunge citind raportul asupra coruptiei, dat publicitatii la inceputul acestei luni de GRECO (Grupul de State Impotriva Coruptiei) – organism specializat al Consiliului Europei. Fara a verifica daca acestea exista si se aplica, GRECO se declara satisfacut de masurile anticoruptie pe care Guvernul spune ca le-a adoptat.Radiografia unei smecheriiIn 2003, GRECO recomanda adoptarea unui cadru legislativ de natura sa asigure independenta politica a magistratilor care se pronunta in cazuri de coruptie, prin „independenta politica” intelegand restrangerea influentei Ministerului Justitiei asupra judecatorilor si procurorilor. In ianuarie 2004, Guvernul a raportat infiintarea Consiliul Superior al Magistraturii – garant constitutional al independentei justitiei, singurul for in masura sa coordoneze recrutarea, angajarea, promovarea si evaluarea magistratilor. In iulie 2004, GRECO apreciaza masura ca „satisfacatoare”. Ce nu stie, se pare, GRECO este ca evaluarea sa se refera la altceva decat exista in realitate, intre ianuarie 2004 – luna raportului guvernamental – si iulie 2004 – luna evaluarii – masurile raportate ca adoptate fiind manuite din condei. O atesta un raport destinat Comisiei Europene, realizat de patru organizatii neguvernamentale (Fundatia pentru o Societate Deschisa, Institutul pentru Politici Publice Bucuresti, Centrul de Resurse Juridice si Centrul Parteneriat pentru Egalitate). Din cuprins rezulta ca forma initiala a legii privind CSM, trimisa si Consiliului Europei, a fost modificata de catre Parlament in asa fel incat Ministerul Justitiei sa poata trage mai departe sfori politice in scandalurile de coruptie. La Strasbourg s-a raportat ca cei 19 membri ai CSM au ca unica activitate profesionala pe cea din cadrul Consiliului, ei neputand participa ca judecatori si procurori activi la procese. Senatul a venit si a schimbat regula: magistratii isi desfasoara activitatea in tribunale, ca si pana acum, iar la lucrarile CSM participa doar cand sunt chemati. Presedintele si vicepresedintele CSM sunt singurii care se ocupa exclusiv de aceasta activitate. Deci, CSM este condus in realitate de presedinte si vicepresedinte, apreciati de catre raportul celor patru ONG-uri ca permeabili politic. Ceilalti 17 membri sunt de fatada. Ministrul Justitiei, in schimb, are drept de vot atat in adunarile generale, cat si in cele ale judecatorilor si procurorilor, desi interventia sa contravine principiului enuntat catre GRECO, acela ca CSM nu are nici o legatura cu Ministerul Justitiei. Este o smecheria politica ce nimereste doi iepuri dintr-o lovitura. Pe de-o parte, Guvernul face dovada, garantata de Consiliul Europei, ca nu glumeste cu coruptia si obtine astfel un calificativ bun in Raportul de tara al Comisiei Europene. Pe de alta parte, nimic nu se schimba. Baronii pot dormi linistiti, nici un magistrat nu va indrazni sa le tulbure tihna.
GRECO ne studiaza din 2001
Raportul contine recomandarile GRECO – organism al Consiliului Europei – facute Guvernului cu un an in urma, de a adopta masuri concrete pentru eliminarea amestecului politicului in numirea, promovarea si activitatea magistratilor.Contine de asemenea raspunsul Guvernului, constand in enumerarea actelor normative adoptate si a institutiilor infiintate, precum si evaluarea finala facuta de GRECO pe baza acestui raspuns. Primul raport de evaluare a coruptiei din Romania realizat de GRECO dateaza din anul 2001.
masuri putine
In exact aceeasi perioada in care GRECO constata, din exterior, ca Guvernul Romaniei a adoptat numeroase masuri in scopul combaterii coruptiei, majoritatea romanilor chestionati se declarau nemultumiti de acest aspect. Doar 21% din cei intervievati confirma raportul GRECO.
… care fie nu se aplica
76% din romani sunt de parere ca masurile anticoruptie adoptate de Guvern sub presiunea organismelor europenu ne se aplica sau se aplica in masura mica sau foarte mica. GRECO vede din nou realitatea mai roz decat este, considerand ca implementarea acestor masuri este „satisfacatoare”.
… fie se aplica degeaba
Efectul luptei Guvernului Romaniei cu flagelul coruptiei se vede intr-un fel de la Bruxelles si in alt fel de pe strazile si ulitele patriei. GRECO este satisfacut de rezultatele obtinute de cabinetul de la Bucuresti. 50% din romani considera masurile luate, privite prin prisma efectelor, ca fiind mai degraba proaste.