Principalele măsuri din programul de guvernare PSD-PNL-UDMR pentru perioada 2024-2028

Programul de guvernare propus de coaliția PSD-PNL-UDMR și grupul minorităților naționale include o serie de promisiuni și reforme menite să reducă deficitul bugetar, să crească veniturile publice și să sprijine dezvoltarea economică a României.

Printre domeniile prioritare se numără taxarea muncii, reducerea evaziunii fiscale, modernizarea administrației publice și reformarea companiilor de stat.

Premierul desemnat Marcel Ciolacu a anunțat că „acest Guvern va căuta soluții pentru a crește în 2025 pensiile mici, pensiile celor care chiar au nevoie de așa ceva și de a veni cu o lege a salarizării care să nu mai fie despre cât primește nu știu cine în plus la salariu, ci de cât câștigi în funcție de cât muncești. Iar aici lucrurile trebuie separate foarte clar”.

„Sporurile şi primele nu mai trebuie să fie o obligaţie lunară, cum au ajuns, din păcate, acum. Beneficiile trebuie să premieze performanţa, trimestrial sau anual, exact ca în sistemul privat. Acesta trebuie să fie etalonul. Angajaţii de la stat trebuie să îşi justifice activitatea prin raportări similare ca în mediul privat.

Plimbatul de dosare între etaje, cafelele şi meniul de la bufet nu înseamnă performanţă. Vrei spor de fonduri europene 50% din salariu? Atunci trebuie să atragi maximumul din target. Dacă ai absorbţie 1% la finalul lunii, atunci tot 1% din acest spor îl vei încasa. Este foarte simplu şi corect”, a subliniat Ciolacu.

Măsuri fiscale și de taxare

  • Reducerea taxării muncii și veniturilor mici:
    • Reducerea poverii fiscale cu până la 5 puncte procentuale pentru salariile mici și familiile cu copii.
    • Menținerea scutirii de taxe pentru suma de 300 de lei din salariul minim.
    • Reducerea la jumătate a contribuției CASS pentru părinții cu 3 sau mai mulți copii în întreținere.
    • Scutirea de la plata CASS pentru elevi și studenți sub 26 de ani care lucrează.
  • Reforme pentru activitățile independente:
    • Reducerea taxării pentru activitățile independente (detaliile urmează să fie stabilite).
  • Impozit pe dividende:
    • Reformarea politicii fiscale pentru a permite angajatorilor să distribuie dividende sub formă de acțiuni către angajați.
  • Criptoactivele:
    • Reglementarea pieței prin implementarea Regulamentului European MiCA și stabilirea unui regim predictibil de impozitare pentru emitenții și furnizorii de servicii cripto.
  • Cota unică de impozitare:
    • Menținerea cotei unice pe parcursul următorilor 4 ani, pentru încurajarea mediului de afaceri.

Creșterea contribuției la Pilonul II de pensii

  • Majorarea contribuției de la 4,75% la 6% din venitul brut în următorii 4 ani, cu accent pe a doua parte a perioadei.

Reformarea și eficientizarea administrației publice

  • Reducerea numărului de ministere și agenții guvernamentale.
  • Introducerea unui nou statut al funcționarilor publici, cu salarizare pe criterii meritocratice și evaluări de performanță.
  • Digitalizarea sistemului bugetar și implementarea unui sistem de indicatori de performanță pentru programele publice.

Măsuri pentru stoparea risipei banului public

  • Raționalizarea cheltuielilor publice prin analiza eficienței acestora (Spending review) în marile sisteme.
  • Reducerea cheltuielilor administrative cu minimum 15%, cu excepția cheltuielilor de investiții.
  • Extinderea achizițiilor centralizate și introducerea unui mecanism de control al creșterilor peste 20% față de costurile medii.

Reformele ANAF și reducerea evaziunii fiscale

  • Modernizarea ANAF prin digitalizare și pregătirea resurselor umane.
  • Creșterea colectării veniturilor cu 50% și reducerea evaziunii fiscale cu cel puțin jumătate (la nivelul mediei europene).
  • Introducerea mecanismelor de compensare a datoriilor statului cu creanțele sectorului privat, aplicabile doar contribuabililor buni platnici.

Programe pentru dezvoltarea regională

  • Reducerea decalajelor economice și sociale dintre regiunile României.
  • Programarea bugetară fundamentată pe studii de impact și implementarea unui plan bugetar multianual pentru atragerea investițiilor.

Managementul companiilor de stat

  • Profesionalizarea managementului și creșterea performanței economice a întreprinderilor publice.
  • Implementarea contractelor de performanță și reducerea risipei în companiile de stat.
  • Eliminarea excepțiilor din Legea nr. 296/2023 pentru companiile listate.

Exploatarea resurselor naturale

  • Actualizarea redevențelor pentru resursele minerale și gaze naturale.
  • Operaționalizarea proiectului Neptun Deep și implementarea unui sistem de accize și redevențe pentru exploatarea gazelor naturale începând cu 2027.

Consolidarea fiscal-bugetară

  • Reducerea deficitului bugetar sub 3% din PIB pe termen mediu.
  • Respectarea traiectoriei de reducere a cheltuielilor primare nete.
  • Creșterea veniturilor publice cu 1,1% din PIB până în 2025 (excluzând majorarea plafonului neimpozabil al pensiilor).