România a primit, în cadrul Comisiei Europene, postul de comisar pe domeniul cu cel mai mare buget. Preşedintele CE, Jose Manuel Barroso, a anunţat, vineri, la Bruxelles, lista comisarilor desemnaţi, din partea României fiind anunţat Dacian Cioloş pentru portofoliul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Deşi are cea mai mare pondere a agriculturii în PIB, România este pe penultimul loc la productivitate.

În 2009, Comisia Europeană a alocat agriculturii un buget de peste 54 de miliarde de euro, reprezentând peste 40% din bugetul total al Uniunii, de 133,8 miliarde de euro. Este de departe direcţia cu cel mai ridicat buget. Pe locul doi se află direcţia politică regională, cu un buget cu 18 miliarde de euro mai mic decât cel destinat agriculturii. Alfă ce posturi au primit cei nominalizaţi de celelalte state.

Cum de a ajuns România să primească tocmai postul prin care sunt alocate cele mai mari sume de bani la nivel european? A contat foarte mult şi sprijinul Franţei. Presa a relatat că au existat discuţii chiar între preşedintele francez, Nicholas Sarkozy şi preşedintele Traian Băsescu pe tema susţinerii lui Cioloş.

„Este o veste bună că preşedintele CE, Jose Manuel Barroso, a anunţat astăzi propunerea ca domnul Cioloş să îndeplinească funcţia de comisar european pentru portofoliul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale. Cred că este un lucru extrem de important pentru România având în vedere că politica agricolă este unul dintre pilonii Uniunii Europene. De asemenea, portofoliul este extrem de important şi prin prisma bugetului pentru agricultură şi dezvoltare rurală, dar şi prin prisma numărului mare de oameni implicaţi în agricultură sau în industria alimentară”, a declarat preşedintele Traian Băsescu.

Pro şi contra acordării portofoliului agriculturii pentru România

La o privire superficială asupra indicatorilor macro-economici, aprobarea unei nominalizări din România pentru postul de comisar pe agricultură pare firească. Ţara noastră are cea mai mare pondere în PIB a agriculturii – 8,8%. În Franţa de exemplu, sectorul agricol este responsabil pentru doar 2,2% din PIB, iar media la nivelul Uniunii Europene este de 1,9%.

Însă, faptul că agricultura din România este una din cele mai ineficiente din Uniunea Europeană se vede cu ochiul liber – pe mai toate drumurile naţionale, marginite în laterale de câmpuri unde buruienile cresc în voie-, dar şi în datele statistice privind productivitatea. Astfel, la nivelul Uniunii Europene, la fiecare lucrător full-time în domeniul agricol contribuie la PIB cu 18.387 euro. Iar la nivelul zonei euro, productivitatea este chiar mai mare: peste 30.000 de euro pe persoană angajată. În România însă, un lucrător full-time în agricultură are o productivitate de doar 4.116 euro.

Productivitatea fiecărui lucrător din agricultură (euro/an)

Bulgaria 2,868
Romania 4,117
Polonia 5,864
Letonia 6,278
Slovenia 8,013
Lituania 8,243
Portugalia 10,238
Ungaria 10,523
Cipru 12,003
Estonia 13,332
Greecia 13,719
Slovacia 16,095
EU-27 18,388
Irlanda 21,324
Italia 22,347
Cehia 24,142
Austria 29,290
Malta 29,513
Zona euro 30,036
Spania 30,693
Germania 33,901
Luxembourg 38,546
Norvegia 43,332
Belgia 45,384
Franţa 48,661
Denemarca 52,983
Marea Britanie 53,585
Olanda 68,689
Suedia 76,054
Finlanda 79,451

 sursa: Eurostat (date pe 2007)

Cât de puternic este comisarul european

În cadrul Uniunii Europene, comisia este echivalentul guvernelor la nivel naţional: este puterea executivă, care implementează şi monitorizează respectarea legislaţiei europene. Spre deosebire de statele democratice, unde iniţiativa legislativă revine parlamentului, în cadrul Uniunii Europene, Comisia Europeană a fost şi este principalul iniţiator al proiectelor legislative.

Rolul comisarilor este de a reprezenta interesele comunităţii, poziţia lor devenind, după numire, una independentă faţă de statul care i-a nominalizat.

„Domnul Cioloş nu este un comisar al României, este un comisar al Uniunii Europene şi nimeni nu e îndreptăţit să gândească o favorizare a României de către comisarul pentru agricultură şi dezvoltare rurală”, a declarat, într-o conferinţă de presă, preşedintele Traian Băsescu.