În raport este documentată situația spațiului de liberă circulație din ultimul an, fiind enumerate atât bunele practici, cât și „provocările” nerezolvate şi domeniile de acţiune considerate prioritare de către Bruxelles.
Una dintre aceste priorități este „eliminarea progresivă a controalelor pe termen lung la frontierele interne” şi înlocuirea lor cu „măsuri alternative de cooperare poliţienească”.
Potrivit Bruxellesului, reintroducerea controalelor în interiorul frontierelor Schengen „trebuie să fie excepţională, limitată în timp şi o măsură de ultimă instanţă”. În prezent, șase state membre ale UE practică aceste controale din cauza problemei migranților ilegali, respectiv Franţa, Austria, Germania, Danemarca, Slovacia şi Suedia, plus Norvegia şi Islanda, care nu fac parte din UE, dar sunt membre ale spaţiului Schengen.
În raportul publicat marți, pe data de 16 mai, Comisia Europeană precizează că va lansa un „proces de consultare formală cu toate statele membre interesate”, avertizând că este „dispusă să recurgă la măsurile legale aflate la dispoziţia sa în cazul în care aceste consultări nu vor avea ca rezultat un angajament clar de schimbare”.
Consolidarea frontierelor externe, creşterea eficacităţii sistemului de repatriere a migranţilor ilegali şi consolidarea administrării Schengen, urmând astfel să fie emise recomandări pentru fiecare ţară se numără, de asemenea, printre prioritățile menționate în raport.
Comisia a cerut Consiliului Uniunii Europene să permită aderarea României și Bulgariei la spațiul Schengen
Totodată, Comisia a cerut Consiliului (care reunește statele membre UE) să permită aderarea României și Bulgariei la spațiul Schengen, dar și să consolideze securitatea internă a spaţiului de liberă circulaţie în vederea combaterii criminalității organizate şi a traficului de droguri.
O altă prioritate a Comisiei Europene este mai buna utilizare a pârghiei vizelor pentru abordarea problemei migraţiei ilegale şi alinierea politicilor de vize a statelor europene nemembre ale UE cu cea practicată de blocul comunitar.
Următorul Consiliu Schengen, care va avea loc pe data de 8 iunie, „va fi o oportunitate pentru miniştri să sprijine priorităţile politice identificate”, apreciază Comisia Europeană, îndemnând în acest context Suedia şi Spania, ţări care deţin actuala şi următoarea preşedinţie semestrială a Consiliului UE, „să urmărească realizarea priorităţilor şi acţiunilor propuse”.
