Comisia Europeană propune o intervenție de urgență pe piețele energetice din Europa pentru a face față creșterilor dramatice recente ale prețurilor. De asemenea, Comisia își continuă activitatea în vederea îmbunătățirii lichidității pentru operatorii de pe piață, a reducerii prețului gazului și a reformei pieței energiei electrice pe termen lung.
UE se confruntă cu efectele unei discrepanțe severe între cererea și oferta de energie, în mare parte datorită utilizării continue de către Rusia a resurselor sale energetice ca și arme.
Pentru a atenua presiunea crescută pe care această situație o exercită asupra gospodăriilor și întreprinderilor europene, Comisia face acum un pas înainte în abordarea acestei probleme, propunând măsuri excepționale de reducere a cererii de energie electrică, care vor contribui la reducerea costului energiei electrice pentru consumatori, precum și măsuri de redistribuire a veniturilor excedentare ale sectorului energetic către consumatorii finali.
Aceasta urmează măsurilor convenite anterior privind umplerea depozitelor de înmagazinare gaze și reducerea cererii de gaze pentru a se pregăti pentru iarna viitoare. Primul răspuns pentru a aborda prețurile ridicate este reducerea cererii. Acest lucru poate afecta prețurile energiei electrice și poate obține un efect general de calmare a pieței.
Ce măsuri propune Comisia Europeană?
Pentru a viza cele mai scumpe ore de consum de energie electrică, atunci când generarea de energie electrică pe bază de gaz are un impact semnificativ asupra prețului, Comisia Europeană propune obligația de a reduce consumul de energie electrică cu cel puțin 5 % în timpul orelor de vârf selectate.
Statele membre vor fi obligate să identifice cele 10 % din ore cu cel mai mare preț așteptat și să reducă cererea în acele ore de vârf. Comisia propune, de asemenea, ca statele membre să urmărească reducerea cererii totale de energie electrică cu cel puțin 10% până la 31 martie 2023.
Ele pot alege măsurile adecvate pentru a realiza această reducere a cererii, care pot include compensații financiare. Reducerea cererii la orele de vârf ar duce la o reducere a consumului de gaze cu 1,2 miliarde de metri cubi în timpul iernii. Creșterea eficienței energetice este, de asemenea, o parte cheie a îndeplinirii angajamentelor noastre în materie de climă în temeiul Pactului Verde European.
Se vrea plafonarea temporară a veniturilor producătorilor de energie electrică
Comisia propune, de asemenea, o plafonare temporară a veniturilor producătorilor de energie electrică „inframarginali”, și anume tehnologii cu costuri mai mici, cum ar fi energiile regenerabile, energia nucleară și lignitul, care furnizează energie electrică în rețea la un cost inferior nivelului de preț stabilit de producătorii „marginali” mai scumpi.
Acești producători inframarginali obțin venituri excepționale, cu costuri operaționale relativ stabile, deoarece centralele scumpe pe gaze au condus la creșterea prețului cu ridicata al energiei electrice pe care o primesc.
Comisia propune stabilirea plafonului inframarginal al veniturilor la 180 EUR/MWh. Acest lucru va permite producătorilor să-și acopere investițiile și costurile de exploatare fără a afecta investițiile în noi capacități, în conformitate cu obiectivele noastre de energie și climă pentru 2030 și 2050. Veniturile peste plafon vor fi colectate de guvernele statelor membre și utilizate pentru a ajuta consumatorii de energie să își reducă facturile.
Statele membre care comercializează energie electrică sunt încurajate, într-un spirit de solidaritate, să încheie acorduri bilaterale pentru a împărți o parte din veniturile inframarginale colectate de statul producător în beneficiul utilizatorilor finali din statul membru cu producție redusă de energie electrică. Asemenea acorduri se încheie până la 1 decembrie 2022 în cazul în care importurile nete de energie electrică ale unui stat membru dintr-o țară vecină sunt de cel puțin 100 %.
„O contribuție temporară de solidaritate”
În al treilea rând, Comisia propune, de asemenea, o contribuție temporară de solidaritate pentru profiturile excedentare generate din activitățile din sectoarele de petrol, gaze, cărbune și rafinărie care nu sunt acoperite de plafonul inframarginal al veniturilor. Această contribuție limitată în timp ar menține stimulentele de investiții pentru tranziția ecologică.
Aceasta ar urma să fie percepută de statele membre pentru 2022 profituri care depășesc o creștere de 20% față de media profiturilor din ultimii trei ani. Veniturile ar fi colectate de statele membre și redirecționate către consumatorii de energie, în special gospodăriile vulnerabile, companiile puternic afectate și industriile mari consumatoare de energie.
De asemenea, statele membre pot finanța proiecte transfrontaliere în conformitate cu obiectivele REPowerEU sau pot utiliza o parte din venituri pentru finanțarea comună a măsurilor de protecție a ocupării forței de muncă sau de promovare a investițiilor în surse regenerabile și eficiență energetică.
Comisia are în vedere și alte propuneri pentru a diminua criza energetică
Printr-o nouă intervenție în ceea ce privește normele pieței energiei electrice, Comisia propune, de asemenea, extinderea setului de instrumente privind prețurile la energie disponibil pentru a ajuta consumatorii.
Propunerile ar permite, pentru prima dată, prețuri reglementate la energia electrică sub nivelul costurilor și ar extinde prețurile reglementate pentru a acoperi și întreprinderile mici și mijlocii.
După cum a anunțat miercuri, 7 septembrie, președintele Comisiei, dna von der Leyen, Comisia va continua să urmărească și alte căi pentru a reduce prețurile pentru consumatorii și industria europeană și pentru a diminua presiunea pe piață.
Comisia va aprofunda discuțiile cu statele membre cu privire la cele mai bune modalități de reducere a prețurilor la gaze, analizând, de asemenea, diverse idei de plafonare a prețurilor și consolidând rolul Platformei energetice a UE în ceea ce privește facilitarea acordurilor de reducere a prețurilor cu furnizorii prin achiziții comune voluntare.
De asemenea, Comisia va continua să lucreze la instrumente de îmbunătățire a lichidității pe piața utilităților energetice și va revizui Cadrul de criză a ajutoarelor de stat temporare pentru a se asigura că acesta continuă să permită statelor membre să ofere sprijin necesar și proporțional economiei, asigurând în același timp condiții echitabile.
În cadrul Consiliului Extraordinar al Energiei din 9 septembrie, Miniștrii Energiei din Statele Membre au susținut activitatea în curs de desfășurare a Comisiei în aceste domenii.