Numărul de participanți ai fondurilor de pensii private obligatorii (Pilonul II) va ajunge la 5,5 milioane de persoane la sfârșitul lui 2011, în creștere cu 6% față de finele lui 2010, iar activele administrate de fonduri vor ajunge la 6,5 miliarde de lei, mai mari cu 50% față de finele anului trecut, anticipează Asociația pentru Pensiile Administrate Privat din România (APAPR).
Pe segmentul pensiilor facultative Asociația estimează că numărul participanților va crește cu 15%, până la 255.000 de angajați, iar activele vor avansa cu 40%, până la 460 de milioane de lei.
Ce evenimente sunt așteptate pe piața pensiilor private în acest an
Pilonul II (fonduri de pensii private obligatorii):
– majorarea contribuției virate în sistem (începând din luna martie) de la 2,5% la 3% din câștigul brut lunar al participanților. Deși această majorare este necesară și binevenită, ea lasă în continuare sistemul în urma calendarului inițial de contribuții stabilit prin legea de înființare a Pilonului II. În pofida majorării la 3% din luna martie, și în acest contribuția urmează să fie cu 0,5 puncte procentuale mai mică decât nivelul stipulat în legea menționată;
– excluderea „costului bugetar” al Pilonului II din calculul deficitului și datoriei publice: la finalul anului 2010, liderii Uniunii Europene au ajuns la un acord de principiu potrivit căruia costurile de reformare a sistemelor publice din UE, prin introducerea de sisteme de pensii private obligatorii (de tip Pilon II, ca în România), vor fi luate în calcul la evaluarea deficitului bugetar și datoriei publice, oferind spațiu fiscal pentru această reforma și transmițând astfel un mesaj politic puternic statelor naționale, de încurajare a acestor reforme. În cadrul acestui nou mecanism, evaluarea deficitelor bugetare naționale va fi făcută de la caz la caz, iar detaliile tehnice (referitoare la contabilitatea bugetară națională) vor fi stabilite de UE și implementate de statele nationale în cursul acestui an, începând cu luna aprilie;
– integrarea în fondurile de pensii private obligatorii a bugetarilor din structurile militarizate, ca urmare a prevederilor Legii privind sistemul unitar de pensii publice. Circa 150.000-200.000 de noi participanți ar putea astfel adera la fondurile de pensii. Deocamdată nu se cunosc detaliile tehnice și operaționale prin care Casa Națională de Pensii Publice va integra acești salariați ai statului în sistemul public de pensii, apoi (în funcție de criteriul de eligibilitate dat de vârstă) și în sistemul privat de pensii;
– în urma deciziei Ungariei de a naționaliza fondurile de pensii private obligatorii, UE ar putea decide, în premieră absolută, să introducă sancțiuni pentru statele membre care decid să-și afecteze în acest fel sistemele de pensii private. Primele discuții oficiale au avut loc deja în cadrul ECOFIN (Consiliul miniștrilor de finanțe din statele UE), la finele anului 2010;
Pilonul III (fonduri de pensii private facultative):
– extinderea de la 1 ianuarie a deductibilitatii fiscale și asupra CAS și a contribuției pentru boli profesionale și accidente de muncă. Practic, deductibilitatea fiscală pentru contribuțiile virate la fondurile de pensii private facultative rămâne de 400 de euro pe an pentru angajat ți pentru angajator (800 de euro pe an în caz de contribuție mixtă), însă aplicarea deducerii se va face nu doar de la impozitul pe venit (ca până acum), ci și de la aceste contribuții sociale. Pensiile facultative devin astfel, pentru angajatori, beneficiul extra-salarial cu cel mai atractiv regim de deductibilitate fiscală;
Pe Pilonul II și pe Pilonul III:
– legea privind Fondul de Garantare și legea de plată a pensiilor private ar putea fi adoptate în cursul acestui an, în funcție de evoluțiile din circuitul legislativ. În prezent, legea privind Fondul de Garantare a fost adoptată de Guvern și înaintată Senatului, în calitate de prima cameră sesizată.