Dacă agricultura ar fi impozitată într-o mai mare măsură, veniturile bugetare ar putea crește cu circa 2,5 miliarde euro pe an. Însă, după ce Ministerul Finanțelor a propus noi taxe în domeniu, acum s-a răzgândit și a spus că nu mai schimbă nimic în 2012.
O mai mare taxare a agriculturii este un subiect care împarte România în trei: unii care o vor, alții care nu o vor și a treia categorie, cea mai numeroasă, a celor care spun că e necesară, dar în viitor și într-o formă adaptată micului producător român. Și așa pierdem, an de an, aproximativ câte 11 miliarde de lei (2,5 miliarde euro). Cam atât s-ar colecta în plus la bugetul României, având în vedere că, din estimările secretarului de stat în Ministerul Finanțelor, Dan Lazăr, o mai mare impozitare a agriculturii ar crește ponderea veniturilor bugetare în PIB cu 2 puncte procentuale. În prezent, la o pondere de 6,2% din PIB, agricultura aduce venituri din impozite de numai 0,004% din PIB.
Un proiect de ordonanță de urgență pentru modificarea Codului fiscal, care a fost publicat la începutul acestei luni de Ministerul Finanțelor, propune un impozit de 16% din veniturile nete ale micilor producători de legume, fructe, flori, cereale și material lemnos. Ar rămâne, însă, în continuare scutiți crescătorii de animale și păsări, apicultorii și crescătorii de viermi de mătase care nu-și vând producția către colectori sau procesatori. Practic, agricultorii vizați ar putea alege între trei modalități de taxare: impozit 2% pe venit dacă duc marfa la centrele de colectare, 16% din venitul net și pe baza normei de venit.
Amânare pe termen nedefinit
În prezent, plătesc un impozit de 2% din venit doar micii fermieri care își vând producția către centrele de colectare, crescătorii de animale sau către procesatori. Restul, adică cei care vând în piețe, către angrosiști sau la producători, scapă de orice taxă. „Astfel, statul, în loc să-i încurajeze să vândă la centrele de colectare, îi încurajează să vândă la marginea străzii“, comentează Gabriel Biriș, partener fondator al casei de avocatură Biriș Goran.
Pe de altă parte, Valeriu Tabără, ministrul agriculturii, consideră că propunerea Finanțelor nu va putea fi aplicată, pe motiv că nu se poate face o evaluare precisă a sumei pe care o obține un producător din vânzare într-o zi sau într-o lună. Conform oficialului, un asemenea impozit nu este potrivit micilor agricultori. Dacă s-ar aplica, taxa ar putea bloca producția printr-o fiscalitate neadecvată.
De altfel, Finanțele fac deja pasul înapoi. Gheorghe Ialomițianu, ministrul de resort, a spus recent că se va renunța la această propunere și că va lucra cu Ministerul Agriculturii pentru a găsi soluții de combatere a evaziunii fiscale din agricultură, taxele în domeniu rămânând neschimbate în 2012.
Chiar dacă spune că trebuie găsită o formă suplimentară de impozitare în domeniu, nici Stelian Fuia, șeful Comisiei de Agricultură din Camera Deputaților, nu crede că este cazul, în acest an, să fie majorată fiscalitatea. „Ca să-i impoziteze pe micii fermieri, probabil că Fiscul ar trebui să-și dubleze personalul, ceea ce nu cred că e cazul la ora actuală“, ne-a declarat acesta.
Proiectul de modificare a Codului fiscal, pe scurt
- Sunt introduse reguli fiscale pentru contribuabilii din sistemul bancar care aplică Standardele Internaționale de Raportare Financiară (IFRS);
- Cheltuielile cu combustibilul pentru autoturismele destinate transportului de persoane, care nu sunt utilizate exclusiv în scopul activității direct productive, vor putea fi deduse în proporție de 50%. Se acordă o deductibilitate de 50% și pentru TVA-ul la achiziția acestor autoturisme și la achiziția combustibilului necesar;
- Contribuabilii vor putea solicita scoaterea din evidență ca plătitori de TVA pe tot parcursul anului;
- Se instituie măsuri drastice de anulare a înregistrării în scopuri de TVA a contribuabililor care nu au activitate, nu depun deconturi de TVA o anumită perioadă sau sunt implicaţi în fapte de evaziune fiscală;
- Solicitarea prezentării cazierului judiciar la înregistrarea în Registrul operatorilor intracomunitari numai pentru asociații care dețin cel puțin 5% din capitalul social al firmei;
- Persoanele care obțin venituri din activități independente și au ales sistemul de taxare pe baza normelor de venit și care au avut în anul anterior un venit brut mai mare de 100.000 de euro vor fi impozitate în sistem real;
- Se preiau din legislația specifică în Codul fiscal modul de declarare și de stabilire a contribuțiilor sociale obligatorii de pensie, șomaj și sănătate pentru persoanele care au venituri din activități independente;
- Persoanele fizice care închiriază camere turiștilor vor putea depune declarații fără a mai fi necesar să se înregistreze ca PFA. Ele vor putea opta pentru impozitarea pe baza normelor de venit sau în sistem real;
- Se elimină obligația de declarare a veniturilor obținute de proprietari din arendarea bunurilor agricole, datorită perceperii impozitului prin reținere la sursă
- Acciza la motorină va crește, de la 1 ianuarie 2012, de la 358 euro/ton până la 374 euro/tonă, și de la 302,51 euro/1.000 litri la 316,03 euro/1.000 litri;
- Acciza pe cafea va fi menținută și pe parcursul anului viitor.