programele ANIMMC. Aceasta nu inseamna ca nu au fost si cazuri de succes. Cateva sute de firme au reusit sa obtina finantare de la ANIMMC. Pe de alta parte, unele firme mici reclama niste nereguli in desfasurarea programelor, sperand ca anul acesta sa fie eliminate din procedurile si schemele respective. Ofurile spuse cu jumatate de gura de catre micii intreprinzatori au ajuns cu greu la urechile consultantilor, expertilor si directorilor de programe din cadrul ANIMMC. Reprezentantii acestei institutii spun ca, in 2005, se vor desfasura 21 de programe adresate firmelor, multe dintre acestea fiind episoade noi ale celor din anii trecuti. Unul din programele care va deveni operational, conform ANIMMC, saptamana aceasta, a trezit suspiciuni anul trecut. Acesta este „Programul national multianual pe perioada 2002 – 2005, de sustinere a investitiilor realizate de catre intreprinderi nou-infiintate si microintreprinderi, precum si a investitiilor de modernizare/retehnologizare“. Suspiciunea asupra corectitudinii desfasurarii programului a aparut in momentul in care, dupa patru zile de la depunerea cererii de finantare, o firma din Iasi a aflat dintr-un anunt oficial „ca fondurile s-au epuizat si nu se mai primesc solicitari“. Intreprinzatorul din Iasi, care a dorit sa-si pastre-ze anonimatul, ne-a transmis, intr-un material redactat inca din luna martie, ca „dosarul nostru a primit numar de inregistrare in data de 30 august 2004, in Bucuresti“, adica exact in ziua in care se epuizasera fondurile. „Firmele din provincie au fost discriminate fata de firmele din Bucuresti, deoarece exista obligativitatea depunerii cererii si dosarului de finantare la sucursala din localitatea in care functioneaza firma. „Cererea de inregistrare a facut patru zile de la Iasi la Bucuresti“, se mai precizeaza in materialul redactat la Iasi. Reprezentantii ANIMMC explica situatia creata astfel: „Cererile de finantare din cadrul acestui program au fost inregistrate numai de catre banca implementatoare a programului, Banca Comerciala Romana SA.
Banca Comerciala Romana schimba procedurile
Raspunsul BCR este urmatorul: „Am inregistrat o singura plangere, pentru restul documentatiilor neexistand probleme si am luat masurile necesare pentru a se imbunatati procedurile“, spune Cornel Cojocaru, purtator de cuvant. Drept urmare: „Anul acesta, programul va fi derulat prin Finansbank Romania SA. Speram ca aceasta institutie bancara sa fie extrem de operativa in inregistrarea documentatiilor necesare accesarii Programului“, transmite biroul de presa ANIMMC. Pe de alta parte, desi a fost anuntat faptul ca fondurile se epuizasera in data de 30.08 2004, rezultatele finale ale programului, publicate pe site-ul www.animmc.ro, releva faptul ca din 36,5 miliarde de lei alocate initial, au fost contractate proiecte care insumeaza 35,5 miliarde de lei. Asadar, un miliard de lei mai putin, bani care, in opinia intreprinzatorilor, ar fi putut ajunge la firmele aflate pe lista de asteptare – adica proiecte selectate, dar care nu au mai „prins“ initial bani. In acelasi timp, intreprinzatorii au mai sesizat o „lipsa de transparenta“ a alocarii fondurilor, fiindca listele cu beneficiari ai programului din anii 2003 si 2004 au fost publicate foarte tarziu, dupa insistentele asociatiilor patronale.Conform celor transmise de catre Agentia Nationala pentru IMM, dupa solicitarea Comisiei de Dialog Social, abia in „data de 01.02.2005, ANIMMC a solicitat BCR obtinerea acordului beneficiarilor programului din anii 2003 si 2004, in vederea publicarii numelor firmelor pe site-ul ANIMMC, precum si valoarea finantarii alocate“. Listele au ajuns, in sfarsit, pe site, in luna aprilie. Un alt program cu probleme, anul trecut, a fost „Programul pentru dezvoltarea abilitatilor antreprenoriale in randul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare – START“. In urma publicarii unui material amplu despre cativa tineri nemultumiti de aceasta schema, am primit si mai multe mesaje de la participanti. De fapt, nici unul dintre acestia nu are o parere buna despre felul cum s-a desfasurat programul. Practic, a fost vorba despre niste cursuri gratuite pentru tineri, urmate de un concurs, dupa care intreprinzatorii ar fi trebuit sa redacteze un plan de afaceri. Prin concurs, primele 100 de astfel de planuri ar fi primit „credit in conditii avantajoase“ de la BCR. Spre exemplu, Sabin Popa, consultant IT, spune ca „de la inceput nu mi s-au parut interesante conditiile pentru obtinerea finantarii. Mi s-au parut exagerate fata de avantajul care se oferea: o reducere putin semnificativa a dobanzii. Am participat din interes pentru cursuri.“ Un alt participant, Narcis Stefanescu, a spus ca „a fost cam prost gandit acest program“. El nu a aflat nici pana acum de ce a fost respins planul lui de afaceri. Din alte mesaje primite de la intreprinzatori am aflat ca „rezultatele au intarziat cu zece zile, nu s-a raspuns la scrisorile adresate responsabililor de program si nu s-au afisat criteriile care stau la baza evaluarii“. Tot reprezentantii ANIMMC transmit ca anul acesta au fost luate masuri pentru imbunatatirea programului START, dintre care: „s-au marit limitele de timp pentru promovarea si derularea programului, banca prin care se va implementa programul se va alege prin achizitie publica, iar grilele de evaluare pentru formularul de inscriere si pentru planul de afaceri, precum si listele celor inscrisi, ale celor admisi si celor cu planuri de afaceri eligibile se vor publica pe site-ul ANIMMC in timp util“.
Finantarea impozitului pe profit
Un program nou de data asta, lansat de catre ANIMMC in 2005, este programul de crestere a competitivitatii si de capitalizare a intreprinderilor mici si mijlocii prin alocarea de fonduri in limita sumelor platite pentru impozitul pe profitul reinvestit. Astfel, beneficiarii eligibili „primesc fonduri in limita impozitului aferent profitului pe care societatea l-a investit“, se spune in prezentarea programului. „Profitul brut reinvestit reprezinta sumele utilizate pentru efectuarea de investitii in active corporale si necorporale“, care sunt enumerate cu exactitate pe site-ul www.animmc.ro. Problema este ca intreprinzatorilor le este impusa o restrictie care va restrange considerabil cercul beneficiarilor: Activele respective trebuie „achizitionate dupa data de 1 octombrie 2004 si puse in functiune pana la sfarsitul anului 2004“!Explicatia oficiala este aceea ca hotararea de guvern care stabilea conditiile acestui program, Hotararea nr. 1.461 din 9 septembrie 2004, „a fost publicata in Monitorul Oficial nr. 852 din 17 septembrie 2004, iar legea nu poate fi aplicata retroactiv. La anul, insa, se va schimba situatia“, transmite ANIMMC.
