Vești bune pentru pensionari. Foștii polițiști, nemulțumiri pentru obligația de a plăti impozit pe pensii
Vești bune pentru pensionari. Nemulțumire printre foștii polițiști. La finalul anului 2021, Guvernul a adoptat o ordonanță de urgență ce viza diverse măsuri de natură fiscal-bugetară. Printre acestea, se remarca eliminarea scutirii totale de contribuții de asigurări sociale de sănătate și impozit pe venit pentru pensii.
În urma acestei modificări, pensiile considerate mari erau supuse contribuției la asigurările de sănătate într-o cotă de 10% pentru partea care depășea suma de 4.000 de lei. Mai mult, după deducerea acestei contribuții, partea care depășea suma de 2.000 de lei era supusă impozitului pe venit.
Măsura nu a avut viață lungă. Ea a impus impozitarea pensiilor mari doar pe parcursul unui an. În luna decembrie a anului trecut, Curtea Constituțională a declarat neconstituționale prevederile ordonanței de urgență referitoare la impozitarea pensiilor. Ca urmare, la început de 2023, o nouă ordonanță a fost emisă. Ea reglementa restituirea sumelor colectate.
Rectificarea a venit prea târziu
Banii trebuiau să fie returnați pensionarilor afectați în perioada 1 martie 2023-28 februarie 2024. Cu toate acestea, această rectificare a venit prea târziu pentru a opri valul de procese care a început la sfârșitul anului precedent.
Între cei afectați de impozitarea veniturilor la pensie se numără și Costel și Mariana S. Ei au ieșit la pensie în 2016, respectiv 2006, conform legislației privind pensiile militare de stat. În plângerea depusă la Tribunal la sfârșitul anului trecut, aceștia au solicitat returnarea sumelor reținute lunar din pensii, actualizate conform coeficientului de inflație pentru anul 2022. Mai mult, au cerut aplicarea unei dobânzi legale penalizatoare, în concordanță cu rata de referință a Băncii Naționale, majorată cu 4 puncte procentuale.
Restrângerea unor drepturi se poate face doar prin intermediul unei legi
Costel și Mariana S au argumentat că, potrivit unor decizii anterioare ale Curții Constituționale, este stabilit faptul că restrângerea unor drepturi, precum cel la pensie, poate avea loc doar prin intermediul unei legi. Acest lucru nu se poate face printr-o ordonanță de urgență.
De asemenea, impunerea contribuției la asigurările de sănătate doar pentru o anumită categorie de pensionari, cei cu pensii care depășeau suma de 4.000 de lei, era considerată o formă de discriminare. Potrivit legii, pensionarii au dreptul la serviciile sistemului de sănătate național în mod gratuit.
Pe de altă parte, reprezentanții Casei de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne au adus în discuție în instanță faptul că statul a început deja să restituie sumele reținute din pensii pe parcursul anului trecut. În esență, ei au argumentat că nu putea fi considerată o discriminare.
Conform lor, Constituția garantează dreptul la pensie, dar nu și cuantumul acesteia. Legiuitorul are autoritatea de a ajusta criteriile de acordare, modul de calcul și valoarea pensiei. Aceștia au subliniat că „egalitatea nu înseamnă uniformitate”, iar situațiile distincte sub aspect „obiectiv și rezonabil” pot impune tratamente juridice diferite.
Argumentele reprezentanților Casei de Pensii a Ministerului Afacerilor Internelor
Argumentele aduse de reprezentanții Casei de Pensii a Ministerului Afacerilor Internelor nu au reușit să convingă magistrații Tribunalului. Aceștia au respins cererea de restituire a sumelor, argumentând că aceasta devenise irelevantă întrucât Guvernul deja hotărâse să efectueze restituirea. Cu toate acestea, judecătorii au fost de acord cu ideea că statul avea o obligație față de pensionarii MAI pentru sumele „împrumutate” forțat pe durata unui an.
„Deşi s-a dispus restituirea acestor sume (a contribuţiilor, n.r.), prejudiciul material se păstrează în privinţa accesoriilor la aceste sume, constând în contravaloarea indicelui de inflaţie şi a dobânzii legale în condiţiile în care noul act normativ nu prevede şi o asemenea obligaţie în sarcina debitorului”, au arătat magistraţii.
În consecință, statul a fost obligat să plătească dobânda penalizatoare. De asemenea, era obligat să ajusteze sumele returnate cu rata inflației, în calitate de compensație. Cu toate acestea, hotărârea nu este definitivă și a fost contestată de Casa de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne. Dosarul a fost înaintat Curții de Apel, unde se va stabili ulterior primul termen de judecată.
