Protocolul de la Brasov a fost respectat intocmai. La mijlocul saptamanii trecute, Guvernul a aprobat hotararea prin care Fondul Proprietatii de Stat garanteaza creditele pentru uzinele Tractorul si Autocamioane Roman. Fabrica de camioane se alege cu un imprumut de 100 miliarde lei pe termen de doi ani si fara dobanda; producatorul de tractoare primeste 50 miliarde lei, tot pe termen de doi ani si tot fara dobanda.
Aflati in zi de gratie, membrii Executivului au decis ca si creditul de 400 miliarde lei pentru Sidex sa fie acordat. Acest din urma imprumut, de asemenea garantat integral de catre FPS, fusese aprobat mai demult, dupa indelungi parlamentari. In total, in aceste trei cazuri, FPS trebuie sa scoata din buzunare 550 miliarde lei; 500 miliarde trebuie transferati in depozite la BCR – pentru garantarea creditelor acordate pentru Sidex si Autocamioane Roman – iar restul, intr-un depozit la Eximbank – garantia pentru creditul dat uzinei Tractorul.
Solutia garantarii de catre FPS a creditelor pentru aceste intreprinderi este un artificiu. I s-ar putea spune si inginerie financiara. In teorie, este o diferenta mare intre acordarea unui credit si garantarea acestuia. In practica romaneasca insa, cine garanteaza un credit poate sa fie sigur ca va sfarsi prin a plati in locul imprumutatului.
Potrivit reglementarilor in vigoare, Fondul Proprietatii de Stat nu are voie sa aloce fonduri si nici sa acorde credite societatilor comerciale. Aceasta interdictie a aparut ca urmare a masivelor finantari acordate de FPS unor societati din portofoliu pe vremea presedintiei lui Emil Dima. Rezultatele se mai lasa asteptate si astazi. Pentru a impiedica hemoragia din conturile FPS, Guvernul si Parlamentul au decis ca Fondul sa nu mai finanteze direct intreprinderile la care este actionar.
Societatile de stat cer insa in continuare bani. Bancile se codesc sa le mai imprumute, intrucat au invatat ca nu mai ajung sa-si recupereze banii. Daca este totusi sa acorde credite, bancherii cer garantia statului. La usa Comitetului interministerial pentru credite si garantii (care garanteaza, in numele statului, imprumuturile contractate de firme) este permanent coada. Insa acest organism nu poate depasi un plafon maxim anual de garantii.
Solutia salvatoare a fost gasita in conturile FPS: Fondul va garanta creditele. Sistemul bancar este izbavit de alte credite neperformante, iar bugetul statului nu-si asuma direct restituirea lor in caz ca societatea creditoare nu mai poate rambursa imprumutul. De platit va plati FPS, din incasarile din privatizare, care, conform legii, sunt destinate in proportie de 80% alimentarii fondului pentru finantarea programelor de dezvoltare.