Ilie Bolojan cere reexaminarea Legii energiei electrice și a gazelor naturale
Președintele interimar al României, Ilie Bolojan, a transmis joi Parlamentului o cerere oficială de reexaminare a Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 123/2012 a energiei electrice și a gazelor naturale. Motivele invocate vizează posibilele consecințe negative pe care noile prevederi le pot avea asupra autorităților locale, proiectelor finanțate din fonduri publice și funcționării serviciilor de interes public.
Documentul transmis de Administrația Prezidențială scoate în evidență faptul că forma adoptată de Parlament impune încetarea automată a contractelor de concesiune pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale în cazul în care, în termen de 12 luni de la emiterea avizului de principiu, concesionarul nu obține avizul tehnic de racordare. În opinia președintelui interimar, această prevedere este excesiv de rigidă și nu ține cont de realitățile administrative și tehnice din teren.
Ilie Bolojan atrage atenția că întârzierea obținerii avizului tehnic nu este întotdeauna vina autorităților
Ilie Bolojan atrage atenția că întârzierea obținerii avizului tehnic nu este întotdeauna vina autorităților contractante sau a concesionarilor. În practică, întârzierile pot apărea din cauze obiective, cum ar fi proceduri administrative complicate, lipsa de personal în instituții-cheie, întârzieri la nivelul ANRE sau obstacole în procesul de avizare și autorizare a lucrărilor.
Conform cererii de reexaminare, există riscul ca aplicarea noilor prevederi să ducă la încetarea automată a contractelor, chiar și în situațiile în care autoritățile locale și concesionarii respectă obligațiile asumate și au demarat deja investiții. În aceste condiții, derularea proiectelor de extindere a rețelelor de gaze naturale – esențiale pentru comunități care nu beneficiază încă de acest serviciu – ar putea fi serios afectată sau chiar blocată.
Mai mult, Administrația Prezidențială subliniază că legea nu clarifică statutul deciziei prin care ANRE constată încetarea contractului. Nu este specificat dacă acest act este unul administrativ cu caracter definitiv sau dacă poate fi contestat în instanță. Această lipsă de claritate juridică ar putea genera litigii și incertitudine în aplicarea legii.
Ilie Bolojan indică și faptul că multe dintre contractele de concesiune sunt expuse
Ilie Bolojan indică și faptul că multe dintre contractele de concesiune vizate de lege sunt parte a unor proiecte finanțate prin Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”. În cadrul acestui program, sute de primării din întreaga țară au accesat fonduri pentru extinderea rețelelor de gaze, unele dintre ele aflându-se în stadii avansate de implementare. Aplicarea automată a încetării contractelor în aceste cazuri ar putea duce la pierderea finanțării, întârzieri majore sau chiar abandonarea proiectelor.
Documentul semnat de președintele interimar atrage atenția asupra faptului că reglementarea propusă ar putea diminua atribuțiile autorităților locale în gestionarea serviciilor de interes public și ar pune în pericol investițiile deja efectuate din bani publici.
De asemenea, se menționează că legea, în forma actuală, poate avea un efect descurajator asupra concesionarilor și investitorilor privați, care ar putea deveni reticenți în a se implica în astfel de proiecte, știind că există riscul pierderii concesiunii pe criterii birocratice, în afara controlului lor direct.
