Conform principiului „să gândești mai întâi la scară mică” și în concordanță cu Small Business Act din 2008, Comisia a decis ă pună IMM-urile în centrul agendei sale de reglementare pentru sprijinirea creșterii economice și a creării de locuri de muncă în Europa.
Cele 20,8 milioane de întreprinderi europene mici și mijlocii (IMM-uri) creează 85 % din toate locurile de muncă noi din Europa, angajând o treime din forța de muncă a UE și contribuind în mod semnificativ la inovare și la creșterea economică.
În urma unei ample consultări lansate de Comisie, în jur de 1.000 de IMM-uri și organizații cu scop lucrativ au identificat topul 10 al celor mai împovărătoare acte legislative ale UE. Scopul acestei consultări ample a fost acela de a determina în ce mod legislația UE ar putea fi o piedică în crearea de locuri de muncă și creșterea economică și de a identifica domeniile sau aspectele care ar putea necesita acțiuni suplimentare.
Potrivit rezultatelor publicate astăzi, IMM-urile consideră că cele mai mari dificultăți și costuri decurg din normele referitoare la legislația REACH, taxa pe valoarea adăugată, siguranța produselor, recunoașterea calificărilor profesionale, protecția datelor, legislația în domeniul deșeurilor, legislația în legătură cu piața forței de muncă, aparatura de înregistrare în transportul rutier, achizițiile publice și codul vamal modernizat.
Cele mai împovărătoare 10 acte legislative ale UE identificate de IMM-uri sunt:
- REACH (înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice)
- TVA – legislația în domeniul taxei pe valoarea adăugată
- Pachetul privind siguranța generală a produselor și supravegherea pieței
- Recunoașterea calificărilor profesionale
- Transferurile de deșeuri – legislația-cadru privind deșeurile – lista deșeurilor și a deșeurilor periculoase
- Legislația în legătură cu piața forței de muncă
- Protecția datelor
- Timpul de lucru
- Aparatura de înregistrare în transportul rutier (privind timpul de conducere și perioadele de repaus)
- Procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice (contractele de lucrări publice, de aprovizionare și de servicii)
- Codul vamal modernizat
În numeroase dintre aceste domenii (de exemplu, calificările profesionale, protecția datelor, achizițiile publice etc.), Comisia a întreprins deja noi acțiuni de îmbunătățire și de simplificare a legislației UE.După cum s-a putut observa, de asemenea, în urma consultării, întreprinderile mici consideră că reducerea termenelor de plată, realizată în temeiul directivei privind plățile întârziate care intră în vigoare la 16 martie 2013 , constituie una dintre cele mai reușite îmbunătățiri de ordin juridic, alături de inițiativa de a permite IMM-urilor să beneficieze de regimuri de contabilitate/de audit simplificate.
„IMM-urile creează cea mai mare parte din toate locurile de muncă noi din Europa, reprezentând astfel soluția-cheie de ieșire din această criză. Atunci când elaborăm legislația, trebuie să avem în vedere IMM-urile (și, mai ales, noii întreprinzători): această legislație trebuie să fie inteligentă, să fie simplă și să fie stabilă. Cu cât le ascultăm mai bine preocupările, cu atât IMM-urile ne pot ajuta mai mult să revenim la creștere economică.”, a declarat Antonio Tajani, vicepreședintele Comisiei Europene și responsabil pentru industrie și antreprenoriat.