Reforma fiscală în România. BNS: Patru scenarii pentru 2025
Ministerul Finanțelor lucrează la implementarea unei reforme fiscale importante pentru anul 2025, conform cerințelor Comisiei Europene. Această reformă include patru scenarii propuse de Banca Mondială, fiecare cu implicații semnificative asupra veniturilor persoanelor fizice și bugetului public.
Detaliile acestor scenarii au fost prezentate joi de sindicatele din Blocul Național Sindical (BNS).
Contextul reformei fiscale
România s-a angajat față de Comisia Europeană, prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), să implementeze măsuri fiscale până la 1 aprilie 2025. Banca Mondială a elaborat un raport cu patru scenarii de reformă, fiecare incluzând măsuri precum eliminarea scutirilor fiscale și modificarea cotelor de impozitare.
Varianta cea mai discutată public, conform BNS, derivă din scenariul 4, care prevede aplicarea unei cote unice de impozitare de 20%, fără introducerea cotelor progresive.
„Varianta vehiculată în spațiul public și care pare să vină din Ministerul Finanțelor (ca sursă) corespunde scenariului de reforma nr 4 din propunerile transmise de Banca Mondială Ministerului Finanțelor, cu o singură diferență: din reforma 4 au eliminat propunerea de cotă progresivă care însemna 3 tranșe de impozitare (de 10%, 20% și 25%) pe venituri și au mers pe ceea ce le place foarte mult tuturor partidelor politice, care negociau coaliția de guvernare și, anume, cota unică de 20%.
În rest, sunt păstrate toate celelalte propuneri ale Băncii Mondiale din reforma 4 și anume: eliminarea scutirilor la impozitul pe veniturile persoanelor fizice (it-iști, constructori, agricultori), eliminarea CAS pentru sănătate, cât și eliminarea deductibilității CAS.
Ce înseamnă toate aceste lucruri? O diminuare de venit net importantă pentru toate persoanele fizice care obțin venituri în principal din muncă”, a declarat sindicalistul.
Scenariile propuse
- Scenariul 1: Eliminarea scutirilor la impozitul pe veniturile persoanelor fizice (IVPF) și creșterea bazei de indemnizații.
- Scenariul 2: Eliminarea scutirilor IVPF, introducerea unui credit fiscal (CFVS) și majorarea cotei unice IVPF la 13%.
- Scenariul 3: Eliminarea scutirilor IVPF, introducerea CFVS, adoptarea unei cote progresive IVPF (6%, 12%, 18%) și eliminarea deductibilității contribuțiilor la asigurările sociale (CAS).
- Scenariul 4: Eliminarea scutirilor IVPF, eliminarea contribuției CAS pentru sănătate, aplicarea unei cote progresive IVPF (10%, 20%, 25%) și eliminarea deductibilității CAS.
Reforma duce la o scădere a salariilor nete
Potrivit BNS, scenariile propuse vor avea un impact semnificativ asupra veniturilor nete ale angajaților, în special prin eliminarea scutirilor fiscale pentru IT-iști, constructori și agricultori, precum și prin unificarea contribuției de sănătate cu impozitul pe venit. Aplicarea unei cote unice de 20% din salariul brut ar duce la scăderea salariilor nete, inclusiv în cazul unei deduceri de 300 de lei.
De exemplu, sindicaliștii estimează că veniturile nete ale angajaților din sectoarele vizate vor scădea considerabil, având în vedere eliminarea avantajelor fiscale actuale și creșterea bazei de impozitare.
Reformele propuse merg în sens contrar
Dumitru Costin, președintele BNS, a subliniat că partidele politice susțin public reducerea taxării muncii, dar reformele propuse merg în sens contrar. El a explicat că scenariul 4, cel mai vehiculat în spațiul public, păstrează majoritatea propunerilor inițiale ale Băncii Mondiale, cu excepția cotei progresive, care a fost înlocuită cu cota unică de 20%.
„Partidele politice susțin public că vor reducerea taxării pe muncă, dar în realitate susțin contrariul! Așa cum Blocul Național Sindical vă informa în prima săptămână a lunii noiembrie a anului curent, în timp ce toate energiile și comunicarea erau centrate pe alegeri, Ministerul Finanțelor negocia cu Comisia Europeană un pachet de măsuri (reforme) fiscale.
Pentru identificarea unor variante de lucru (scenarii) a fost angajată consultanța Băncii Mondiale care a propus Ministerului Finanțelor patru scenarii”, a declarat joi, Dumitru Costin, președintele Blocului Național Sindical.
În acest context, BNS a solicitat o analiză detaliată și transparentă a impactului reformei fiscale asupra angajaților și a mediului economic, avertizând asupra consecințelor negative pentru veniturile persoanelor fizice.
