Aviz negativ pentru proiectul de lege ce ar permite lui Iohannis să candideze
Consiliul Economic și Social (CES) a emis un aviz negativ privind proiectul de lege ce ar permite președintelui Klaus Iohannis să candideze la alegerile parlamentare, în ciuda faptului că acesta se află încă în funcția de președinte.
CES a subliniat că propunerea legislativă pune în pericol principiul constituțional al independenței președintelui României, indicând că președintele nu poate fi asociat cu partide politice, nici măcar cu titlul de „independent” pe listele unui partid.
Deși CES a subliniat clar problemele constituționale pe care le ridică legea, Consiliul Legislativ a emis un aviz favorabil, dar cu observații semnificative.
Criticile din partea Consiliului Legislativ se concentrează pe ideea că proiectul de lege pare a fi făcut „cu dedicație” pentru o persoană anume, adică pentru actualul președinte Iohannis.
Această propunere nu numai că ar putea crea un precedent periculos, dar ar încălca și Codul de bune practici electorale, stabilit de Comisia de la Veneția, care recomandă ca legislația electorală să nu fie modificată cu mai puțin de un an înainte de alegeri.
Argumentele CES: Independența președintelui în pericol
CES a argumentat că modificarea legislației electorale ar ridica probleme constituționale majore, în special în ceea ce privește rolul și independența președintelui.
Potrivit CES, îngrădirea dreptului președintelui de a ocupa alte funcții publice sau private pe durata mandatului este justificată tocmai pentru a păstra neutralitatea și independența sa.
Permisiunea de a candida pentru alegeri parlamentare în ultimele trei luni ale mandatului ar diminua această independență și ar sugera că ultimele luni ale mandatului său sunt „nesemnificative” în ceea ce privește atribuțiile președintelui, o premisă pe care CES o consideră falsă.
În plus, CES a avertizat că asocierea președintelui cu un partid politic, chiar dacă acesta candidează ca independent pe listele acelui partid, ar submina independența instituției prezidențiale, un principiu fundamental stabilit prin Constituția României.
Critici puternice, dar aviz favorabil
Deși Consiliul Legislativ a emis un aviz pozitiv, analiza sa a subliniat numeroase puncte critice la adresa proiectului de lege. O observație notabilă a fost caracterul extrem de restrâns al aplicabilității legii, ceea ce a determinat Consiliul să afirme că aceasta pare a fi o lege „cu dedicație”. Deși, teoretic, legea nu poate fi considerată individuală, aplicabilitatea ei redusă și momentul adoptării indică un context favorabil actualului președinte, Klaus Iohannis.
Criticile Consiliului se extind și asupra nerespectării normelor internaționale de bune practici în materie electorală, în special a recomandărilor Comisiei de la Veneția. Potrivit acestora, legislația electorală ar trebui să rămână stabilă cu cel puțin un an înainte de desfășurarea alegerilor, pentru a nu afecta credibilitatea procesului electoral.