În primele 11 luni din 2023, deficitul bugetului general consolidat a urcat la 4,64% din PIB, comparativ 4,19% în primele 11 luni din 2022, potrivit Ministerului Finanțelor.
Deficitul bugetului general consolidat a crescut la 4,64% din PIB
Deficitul bugetului general consolidat a crescut la 4,64% din PIB după primele 11 luni ale anului în curs. A atins, așadar, suma de 73,55 miliarde de lei. Aceasta reprezintă o creștere față de un deficit de 58,7 miliarde de lei (4,19% din PIB) înregistrat în primele 11 luni ale anului 2022, potrivit datelor furnizate de Ministerul Finanțelor.
Bugetul general consolidat a înregistrat un deficit de 62,81 miliarde de lei. Acesta reprezintă 3,97% din PIB, la finalul primelor zece luni ale anului 2023.
Veniturile totale au atins suma de 464,95 miliarde de lei în primele unsprezece luni ale anului. Au înregistrat o creștere de 11,8% față de aceeași perioadă a anului anterior. Această evoluție pozitivă a fost determinată în principal de performanțele înregistrate în colectarea fondurilor europene, impozitul pe salarii și venit, precum și contribuțiile de asigurări. S-au observat creșteri favorabile, deși mai moderate, și în ceea ce privește veniturile provenite din impozitul pe profit și TVA.
Încasările din impozitul pe salarii și venit au crescut cu 21,3%
Încasările din impozitul pe salarii și venit au atins un total de 36,76 miliarde de lei. Acestea au crescut cu 21,3% (an/an). Creșterea a fost determinată de sporul în încasări din impozitul pe dividende (47,7%) și impozitul pe veniturile din pensii (42,9%). De asemenea, încasările provenite din declarația unică au consemnat o creștere pozitivă de 11,6%.
În același timp, veniturile din impozitul pe salarii au înregistrat un avans de 10,9%. Astfel, se situează sub evoluția fondului de salarii din economie (15,5%). Dinamica acestei categorii de încasări a fost influențată de extinderea facilităților acordate salariaților din construcții în sectorul agricol și industria alimentară. Au contribuit, de asemenea, noile măsuri fiscale privind modificarea deducerilor personale introduse prin O.G. nr. 16/2022, inclusiv neimpozitarea sumei de 200 lei pe lună pentru salariații care încasează salariul minim brut.
Contribuțiile din asigurări au crescut cu 13%
Contribuțiile de asigurări au atins suma de 143,51 miliarde de lei. Acestea au înregistrat o creștere de 13% (an/an). Similar impozitului pe salarii, dinamica acestora a fost sub evoluția fondului de salarii din economie, ca urmare a extinderii facilităților acordate salariaților din construcții în sectorul agricol și industria alimentară, conform prevederilor Legii nr. 135/2022.
De asemenea, această dinamică a fost influențată de măsura privind încetarea de la plată a contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru veniturile din pensii mai mari de 4.000 lei și restituirea, începând cu 1 martie 2023, a sumei reținute cu titlu de CASS din veniturile din pensii. De asemenea, nu s-a inclus în baza lunară de calcul a contribuțiilor sociale obligatorii suma de 200 lei pe lună pentru angajații care încasează salariul minim brut pe țară.
Încasările din impozitul pe profit au atins suma de 28,13 miliarde de lei. Au înregistrat o creștere de 10,1% (an/an). Această creștere a fost susținută de avansul înregistrat în colectarea impozitului pe profit de la agenții economici (12,4%) și de la băncile comerciale (12,0%). Totuși, această dinamică a fost atenuată de redirecționarea din impozitul pe profit a sumei de -0,6 miliarde de lei, destinată efectuării de sponsorizări și/sau acte de mecenat sau acordării de burse private, conform prevederilor Legii nr. 322/2021.
Încasările nete din TVA au crescut cu 10%
Încasările nete din TVA au atins suma de 94,39 miliarde de lei. Acestea au înregistrat o creștere de 10,0% (an/an). Comparativ aceeași perioadă a anului precedent, observăm o tendință mai moderată înregistrată în primele unsprezece luni ale anului curent. Această evoluție poate fi explicată atât de încetinirea bazei macroeconomice relevante (în contextul unui efect de bază ridicat asociat anului anterior). Se datorează, de asemenea, creșterii cu 7,5% a sumelor restituite în cadrul TVA, față de nivelul rambursat în aceeași perioadă a anului precedent (26,6 miliarde de lei în ianuarie-noiembrie 2023, comparativ cu 24,8 miliarde de lei în ianuarie-noiembrie 2022).
Veniturile din accize cu crescut cu 3,7%
Veniturile din accize au atins 33,64 miliarde de lei. Acestea au crescut cu 3,7% în comparație cu anul trecut. În ceea ce privește structura acestora, încasările din accizele pentru produsele din tutun au înregistrat o creștere de 8,6%, influențată și de majorarea accizei la țigarete începând cu 1 aprilie 2023. În același timp, dinamica negativă a încasărilor din accizele pentru produsele energetice s-a ameliorat (-0,8%), în urma evoluției pozitive din luna noiembrie. Evoluția lunară a încasărilor din accize prezintă în general o volatilitate mai ridicată. Aceasta este influențată de politica operatorilor economici privind antrepozitarea fiscală a produselor accizabile.
Alte impozite și taxe pe bunuri și servicii, preponderent venituri suplimentare din sectorul energetic, au înregistrat un total de 16,57 miliarde de lei, în creștere cu 2,4% în comparație cu nivelul înregistrat în aceeași perioadă a anului anterior.
Veniturile nefiscale au atins suma de 39,92 miliarde de lei. Acestea evidențiază un avans de 3,5% (an/an), susținut în principal de încasările din dividende și sumele obținute din vânzarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră. În contrapartidă, s-a înregistrat o diminuare a încasărilor din redevențe. Aceasta a fost determinată de evoluția descendentă a prețurilor energiei și a vărsămintelor provenite din veniturile nete ale BNR.
Suma rambursată de Uniunea Europeană pentru plăți efectuate și donații a atins 49,47 miliarde de lei, înregistrând o creștere de 26,2% (an/an).
Cheltuielile bugetului general consolidat cu crescut cu 13,4%
Pe de altă parte, cheltuielile bugetului general consolidat în cuantum de 538,5 miliarde de lei au crescut cu 13,4% în termeni nominali comparativ cu aceeași perioadă a anului anterior. Exprimate ca procent din Produsul Intern Brut, cheltuielile pentru cele unsprezece luni ale anului 2023 au înregistrat o creștere de 0,1 puncte procentuale față de aceeași perioadă a anului 2022. Au crescut de la 33,9% din PIB la 34,0% din PIB.
Cheltuielile de personal au totalizat 119,6 miliarde de lei, înregistrând o creștere de 11,4% în comparație cu aceeași perioadă a anului precedent. Raportate la Produsul Intern Brut, cheltuielile de personal reprezintă 7,6% din PIB, cu o reducere de 0,1 puncte procentuale față de aceeași perioadă a anului anterior.
Cheltuielile cu bunuri și servicii au crescut cu 10,4%
Cheltuielile cu bunuri și servicii au însumat 68,69 miliarde de lei. Acestea au crescut cu 10,4% față de aceeași perioadă a anului precedent. Această creștere se reflectă atât în bugetele locale, cu o creștere de 10,2% față de aceeași perioadă a anului anterior, cât și în bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, cu o creștere de 14,4%, pentru decontarea medicamentelor cu și fără contribuție personală, precum și a medicamentelor utilizate în programele naționale de sănătate.
De asemenea, cheltuielile cu dobânzile au atins suma de 30,06 miliarde de lei. Au crescut cu 2,88 miliarde de lei față de aceeași perioadă a anului precedent. Avem, așadar, o creștere de 10,6%.
Cheltuielile destinate asistenței sociale au crescut cu 9,9%
Cheltuielile destinate asistenței sociale au însumat 176,71 miliarde de lei. Au marcat, astfel, o creștere de 9,9% în comparație cu aceeași perioadă a anului precedent. Evoluția acestor cheltuieli a fost influențată în principal de majorarea, începând cu 1 ianuarie 2023, a punctului de pensie cu 12,5%, conform prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 168/2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
Această majorare a adus punctul de pensie de la 1.586 lei la 1.785 lei. De asemenea, a ridicat nivelul indemnizației sociale pentru pensionari (pensia minimă) de la 1.000 lei la 1.125 lei. Totodată, s-a acordat un ajutor financiar pensionarilor sistemului public de pensii, pensionarilor din sistemul pensiilor militare de stat și beneficiarilor de drepturi prevăzute de legi cu caracter special, plătite de casele teritoriale de pensii/casele de pensii sectoriale, al căror venit lunar este mai mic sau egal cu 3.000 lei. De asemenea, s-a introdus acordarea celei de-a 13-a indemnizații pentru persoanele cu dizabilități, sub forma unei indemnizații compensatorii.
Cheltuielile aferente asistenței sociale au fost, de asemenea, influențate de plățile suportate de la bugetul de stat pentru compensarea facturilor de energie electrică și gaze naturale. Aceste plăți, înregistrate pe parcursul celor unsprezece luni ale anului 2023, au totalizat 4,35 miliarde de lei. De asemenea, cheltuielile au fost impactate de majorarea alocațiilor de stat pentru copii începând cu 1 ianuarie 2023.
Cheltuielile cu subvențiile au atins 16,19 miliarde de lei
Cheltuielile cu subvențiile au atins suma de 16,19 miliarde de lei. Această sumă reprezintă, în principal, subvenții acordate pentru transportul de călători, sprijinirea producătorilor agricoli și schema de compensare pentru consumul de energie electrică și gaze naturale al consumatorilor noncasnici (5,76 miliarde de lei), reprezentând 35,59% din totalul subvențiilor.
Alte cheltuieli au însumat 9,07 miliarde de lei. Acestea reflectă, în principal sumele aferente titlurilor de plată emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților, în conformitate cu legislația în vigoare, burse pentru elevi și studenți, sprijinirea cultelor religioase și alte despăgubiri civile.
Cheltuielile pentru proiectele de finanțare au crescut cu 37,09%
Cheltuielile asociate proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, inclusiv subvențiile de la Uniunea Europeană pentru agricultură, au atins 57,13 miliarde de lei. Acestea au înregistrat o creștere de 37,09% în comparație cu aceeași perioadă a anului precedent.
Cheltuielile pentru investiții includ atât cheltuielile de capital, cât și cele asociate programelor de dezvoltare finanțate din surse interne și externe. Acestea au atins suma de 75,1 miliarde de lei. Această valoare marchează o creștere de 33,6% în comparație cu aceeași perioadă a anului precedent. Atunci, cheltuielile pentru investiții au fost de 56,2 miliarde de lei. De asemenea, se remarcă o creștere a ponderii investițiilor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare. Acum, acestea reprezintă 58,04% din totalul cheltuielilor pentru investiții.