Liderii Uniunii Europene vor propune joi organizarea unei dezbateri anuale cu privire la un pachet de ajutor planificat de 50 de miliarde de euro pentru Ucraina, într-un efort de a depăși opoziția Ungariei, potrivit proiectului de concluzii ale summitului.
Dezbatere anuală în UE privind ajutorul pentru Ucraina
Ajutorul UE ar urma să contribuie la acoperirea nevoilor Ucrainei pentru perioada 2024-2027, cu 33 de miliarde de euro sub formă de împrumuturi ieftine și 17 miliarde de euro sub formă de granturi de la bugetul UE pentru a oferi Kievului o finanțare stabilă în timp ce luptă împotriva invaziei Rusiei.
Ungaria, care are legături strânse cu Moscova, a făcut presiuni pentru o revizuire anuală care i-ar da dreptul de veto asupra plăților în fiecare an. Acest lucru contravine ideii de finanțare previzibilă și alte țări UE îl resping, dar dacă banii trebuie să provină din bugetul UE, este nevoie de unanimitate între cele 27 de țări UE, astfel încât este necesar acordul Ungariei.
În cea mai recentă versiune a proiectului de concluzii ale summitului, consultată de Reuters, liderii UE spun că ar putea organiza anual dezbateri privind modul în care sunt cheltuiți banii UE de către Ucraina, pe baza rapoartelor Comisiei Europene.
Acest lucru nu ar da Ungariei dreptul de veto asupra banilor, dar ar putea transmite îngrijorări.
„Consiliul European va organiza o dezbatere în fiecare an cu privire la punerea în aplicare a facilității, în vederea furnizării de orientări privind abordarea UE față de situația care decurge din războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei”, se arată în proiect.
Nu e clar dacă premierul Ungariei, Viktor Orban, va fi de acord cu un astfel de acord joi.
Ungaria vrea mecanismul de veto anual
Miercuri, ambasadorul Ungariei le-a spus omologilor săi din UE, la o reuniune pregătitoare, că Budapesta dorește în continuare mecanismul de veto în privința ajutorului pentru Ucraina, dar alte țări UE l-au respins.
De asemenea, diplomații spun că Budapesta nu vrea doar un drept de veto anual, ci nu dorește nici să contribuie la costurile mai mari privind împrumuturile comune ale UE pentru fondul de redresare, argumentând că nu și-a primit banii europeni din cauza preocupărilor legate de statul de drept.
Deoarece fondurile de redresare pentru Ungaria sunt încă înghețate, iar schema se termină în 2026, Budapesta dorește, de asemenea, ca UE să prelungească durata de viață a programului cu doi ani, până în 2028.
Diplomații și oficialii UE susțin că nici o scutire de la contribuția la costurile mai mari ale dobânzilor, nici o prelungire a programului fondurilor de recuperare nu sunt posibile din punct de vedere legal.
O soluție alternativă în afara bugetului UE
Diplomații au declarat că utilizarea bugetului UE, numită „soluție la 27”, deoarece toate țările trebuie să semneze, este în continuare rezultatul preferat, dar că cele 26 de țări ale UE, mai puțin Ungaria, ar putea, de asemenea, să găsească între ele o soluție în afara bugetului UE, dacă este necesar, pentru a asigura fonduri pentru Ucraina.
„Dacă o soluție la 27 este imposibilă, atunci va trebui să ne orientăm la 26”, a declarat un diplomat UE după o discuție a ambasadorilor UE pe această temă.
Organizarea finanțării în afara bugetului UE, fără a fi nevoie de aprobarea Ungariei, ar fi mai costisitoare, mai complexă și mai dificilă din punct de vedere politic, dar perfect posibilă folosind aceeași metodă pe care UE a folosit-o pentru a plăti 18 miliarde de euro Kievului în 2023, au spus diplomații.
