tara. Tirajele variaza intre cateva zeci de mii si 200.000 de exemplare, in functie de specialitate. Insa, din cauza conditionarilor de pret, editorii sunt constransi sa scada costurile la limita. Cine poate sa scada mai mult, nu neaparat cine este mai bun, are castig de cauza.Teoretic, situatia este sub control: „calitatea continutului” este prioritara in evaluarea ofertelor de catre Comisia desemnata de minister. Practic, felul cum s-a aplicat acest criteriu a creat situatii paradoxale. Astfel, la limba engleza, „manualele noastre si cele Oxford dupa care se invata de ani de zile au fost respinse din cauza continutului”, spune Daniela Vaduva de la Editura MacMillan. Nici la istorie nu este mai clar: „Am fost respinsi din cauza neconformarii cu programa scolara. Culmea este ca autoarea manualului a facut parte din comisia de elaborare a programei scolare”, spune Daniela Papadima, director Humanitas Educational. Pe de alta parte, multe manuale care au obtinut „nota de trecere” la calitate au fost respinse la criteriul de pret. Aceasta pentru ca, in sistemul MEdC, cel care ofera pretul minim obtine punctajul maxim, conditionand astfel toate celelalte preturi. Faptul ca nu neaparat cele mai bune manuale se afla pe bancile scolilor este confirmat de catre profesori. „Textele nu mai sunt din literatura, tin mai mult de limbajul cotidian. S-a renuntat la autorii de valoare. Pe de alta parte, la gramatica este o mare aglomerare de informatii. Este mai mult degradare decat constructivitate”, spune Gica Popescu, profesoara de limba franceza si limba romana la Colegiul Alexandru Vlahuta, Ramnicu Sarat. „Nici nu prea lucrez dupa manual. Aceasta fiindca unele capitole sunt realizate prost din punctul de vedere al teoriei, altele din punctul de vedere al exercitiilor. Ma orientez numai sa urmaresc programa, dar imi fac o structura proprie de predare”, spune Nicoleta Parlogea, profesor de informatica la liceul Alexandru Ioan Cuza, Bucuresti. Tot ea spune ca, dintre toate manualele consultate, cel mai bun i s-a parut al editurii L&S Informat. Ghinion! Respectivul manual, pentru clasa a X-a, a fost respins anul acesta de catre minister din cauza pretului. Mai multe edituri au reclamat si anul acesta la MEdC, chiar inainte de afisarea rezultatelor, „preturile de dumping” practicate de unii concurenti. Este vorba de 9.000, 10.000, 12.000 de lei un manual. „Nu acopera nici macar costul hartiei”, comenteaza ceilalti. Preturile infime au aparut la ofertele unor edituri mai putin cunoscute ca, de exemplu, LVS Crepuscul sau ES Print 98. O tipografie proprie, anumite disconturi oferite de furnizori si remuneratii minime pentru colectivul de redactie sunt argumentele pe care ni le-au oferit reprezentantii acestora pentru a justifica diferentele. „Am redus pretul cat am putut, dar acopera costurile. Nu facem dumping”, spune Laurentia Stanescu, directoarea EVS Crepuscul, care a castigat toate cele zece oferte prezentate. Din nou paradoxal, chiar o editura eliminata anul trecut pentru pret anormal de mic, cu una dintre oferte de 9.000 de lei in 2005, Aramis, a depus contestatie anul acesta. MEdC a trimis, la randul sau, sesizarile Consiliului Concurentei. Raspunsul este clar: „A rezultat faptul ca nu este indeplinita conditia prevazuta de lege, si anume existenta unei pozitii dominante pe piata manualelor scolare a vreunuia dintre ofertanti, in virtutea careia sa poata practica preturi de ruinare in licitatie”. Cat priveste pozitia ministerului, este pur si simplu aceeasi: „vor fi validate toate manualele care indeplinesc criteriile de calitate, MEdC achizitionand numai acele manuale care indeplinesc cumulativ criteriile de calitate si de pret”. Cateva edituri se pregatesc sa depuna contestatii din nou la minister, unele fiind hotarate chiar sa actioneze MEdC in justitie.

Carentele sistemului, reclamate de editori

• „Nu stim cine sunt evaluatorii. La contestatiile primite, acestia nu au fost capabili sa justifice un punctaj sau altul.
• Editorii sunt anuntati cu foarte putin timp inainte de licitatie, astfel incat manualele sunt scrise, editate si tiparite in graba.
• Criteriul de pret este practic eliminatoriu. Aceasta nu este in conformitate cu legea achizitiilor publice. In plus, aceste prevederi restrictive incurajeaza dumpingul si denatureaza competitia” (Asociatia Editurilor cu Profil Pedagogic si Cultural).