Un audit efectuat de firma internațională KPMG asupra activităților RetuRO și ale partenerului său, GEODIS, a relevat nereguli semnificative în cadrul sistemului de garanție-returnare din România. Raportul pune sub semnul întrebării managementul și transparența acestui sistem, sugerând posibile favorizări în cadrul relației dintre cele două entități.
Auditorul KPMG identifică probleme sistemice la RetuRO
Raportul KPMG evidențiază mai multe nereguli sistemice la RetuRO. Printre acestea se numără managementul defectuos al resurselor, lipsa de transparență în facturare și problemele de coordonare logistică.
Auditul a dezvăluit că sistemul IT nu este complet funcțional, ceea ce a dus la întârzieri semnificative și la o calitate precară a serviciilor oferite.
În plus, unele centre de sortare sunt supraaglomerate, afectând negativ procesul de colectare și returnare a ambalajelor.
Accesul preferențial al GEODIS și subcontractori atribuiți fără licitație
Geodis, cu aproape 53.000 de angajați și o rețea globală care acoperă aproape 166 de țări, a înregistrat venituri de 11,6 miliarde de euro în 2023. Geodis Transport România S.A. a înregistrat un profit net de 2,7 milioane lei în 2023, având un număr mediu de 172 angajați.
Neregulile constatate în cadrul acestui audit sunt semnificative atât din punct de vedere financiar, cât și operațional sau la nivelul managementului.
Auditorul a constatat că GEODIS a subcontractat fără licitație atribuții către firme cu puțini angajați, nou-înființate, ignorând cerințele contractuale care stipulează un minim de trei ani de experiență pentru astfel de parteneriate.
„GEODIS a înșelat DRS (n.red. – sistemul depozit – deposit refund system) cu complicitatea CEO-ului ReturRO, Gemma Webb”, susțin surse pentru Adevărul.
Aceasta ar putea indica o favorizare a unor subcontractori privilegiați, având în vedere că tarifele stabilite nu erau competitive și depășeau nivelul pieței.
Kosc, directorul GEODIS România, a declarat că firma gestionează întreaga activitate de transport la nivel național, dar auditul sugerează că aceste afirmații nu reflectă realitatea operativă a sistemului.
Lipsa de transparență și nereguli grave
Gemma Webb a fost numită CEO și președinte al directoratului RetuRO Sistem Garanție Returnare SA în august 2022, printr-un lobby susținut de Cristi Lazar și Alessandro Gallinella. În cadrul auditului realizat de KPMG asupra colaborării RetuRO – GEODIS, s-au identificat probleme grave.
„Noi suntem turnul de control pentru RETURO și gestionăm întreaga activitate de transport la nivel național”, a declarat Pierre Kosc, director al GEODIS România.
GEODIS a subcontractat fără licitație atribuțiile către firme cu puțini angajați, iar facturarea era netransparentă, cu plăți efectuate integral pentru sume nejustificate.
- Lipsă de transparență în facturare: GEODIS emitea facturi cu descrieri generale, fără detalii și fără documente de suport pentru sumele facturate, iar plățile erau efectuate integral.
- Tarife peste nivelul pieței: GEODIS a ales furnizori afiliați fără licitație și a stabilit tarife zilnice ridicate, deși contractul cerea minimum trei ani de experiență pentru subcontractori.
- Costuri suplimentare neprevăzute: Conducerea GEODIS aproba cheltuieli neprevăzute pentru a rezolva probleme de servicii, deși acest lucru nu era prevăzut în contract.
- Utilizarea firmelor externe: Companiile Accenture și Blueocean au fost angajate pentru optimizare logistică, deși acest tip de optimizare era în responsabilitatea GEODIS.
- Diferențe între facturi și prevederile contractului: Există discrepanțe în ceea ce privește costurile suplimentare pentru cross-dock și personal, în contrast cu prevederile contractuale inițiale.
Deficiențe operaționale și manageriale
Problemele de operare la RetuRO au creat disfuncționalități semnificative. Auditurile efectuate de autoritățile de mediu și protecția consumatorilor au scos la iveală întârzieri în preluarea ambalajelor și întârzierea plăților către comercianți, lucru ce a afectat relațiile comerciale și a creat dificultăți pentru consumatori.
Unele centre de sortare sunt supraaglomerate, iar personalul lipsă în teren duce la o performanță scăzută. Ministrul Mircea Fechet a anunțat sancțiuni în valoare de 2,7 milioane lei, semnalând o toleranță la nereguli și lipsă de reacție din partea conducerii RetuRO.
Raportul arată că unele sesizări referitoare la funcționarea GEODIS au rămas nerezolvate. Se menționează că „directorul general ar fi insistat asupra continuării relațiilor cu GEODIS, în ciuda problemelor operaționale”.
De asemenea, conducerea RetuRO a acordat prioritate statutului de furnizor exclusiv al GEODIS, ignorând problemele nerezolvate.
Amenzi și măsuri impuse de ANPC pentru RetuRO
În urma controalelor efectuate, s-au aplicat amenzi în valoare totală de 2,7 milioane de lei. ANPC a impus RetuRO mai multe măsuri pentru a îmbunătăți gestionarea sistemului de garanție-returnare (SGR), inclusiv:
- Finalizarea modulelor IT: webshopul pentru achiziționarea accesoriilor SGR, registrul ambalajelor SGR, modulul de management al transporturilor și al depozitelor, modulul financiar – ERP, integrarea cu alte sisteme (RVM, mașini de numărat, sistem logistic etc.), și modulul de aplicații mobile.
- Implementarea unui sistem de stocare temporară în centrele de sortare pentru a preveni formarea de stocuri.
- Proceduri clare de înregistrare și soluționare a reclamațiilor venite din partea retailerilor, a transportatorilor, a producătorilor și a altor colaboratori externi.
Ministrul Mediului, Mircea Fechet, a declarat că, în urma acestor controale, s-a impus o reacție promptă pentru a preveni întârzierile repetate în preluarea ambalajelor, considerând că astfel de situații nu trebuie să pună în dificultate afacerile comercianților.
„Există situații în care comerciantul nu mai are loc de ambalaje pentru că s-au întâmplat situații, din ce în ce mai rar în ultima perioadă, prin care reprezentanții RetuRo au întârziat să vină să preia ambalaje. În aceste situații, am dat dispoziție colegilor mei să amendeze RetuRO. Nu ne putem permite să punem în dificultate afacerile”, spunea el.
Obiectivele RetuRO și provocările în implementarea SGR în România
Sistemul de garanție-returnare, RetuRO, a fost implementat pentru a sprijini tranziția României către o economie circulară, în conformitate cu obiectivele UE.
Totuși, auditul arată că implementarea a întâmpinat dificultăți semnificative, cum ar fi lipsa de module IT funcționale și probleme în gestionarea istoricului colectării ambalajelor.
Obiectivele SGR pentru colectarea ambalajelor până în 2026 sunt ambițioase, dar starea actuală a sistemului sugerează că aceste ținte ar putea fi greu de atins fără o reformă completă a managementului și logisticii.
Aceste concluzii ale KPMG subliniază necesitatea unei revizuiri urgente a modului în care RetuRO și GEODIS colaborează pentru a asigura transparență, eficiență și conformitate cu cerințele legale.
În lipsa unor măsuri corective imediate, sistemul ar putea continua să întâmpine probleme, afectând negativ mediul de afaceri și consumatorii din România.
