Observații din legea pensiilor

Legea Pensiilor. Consiliul Economic și Social a emis un aviz cu observații asupra Proiectului Legii Pensiilor, aducând în atenție mai multe aspecte critice ce pot afecta viitorul pensionarilor din România.

Una dintre principalele preocupări ale Consiliului se referă la creșterea stagiului minim de cotizare, stagiul complet de cotizare și vârsta standard de pensionare, având în vedere creșterea speranței de viață.

Observația crucială a fost legată de nesiguranța beneficiarilor legii cu privire la accesarea dreptului de pensionare, având în vedere formularea ambiguă care permite interpretări variate ale noilor prevederi.

„Se înțelege că la maxim 3 ani va crește stagiul minim de cotizare, stagiul complet de cotizare și vârsta standard de pensionare cu luarea în considerare a creșterii speranței de viață. O astfel de prevedere ar trebui să fie certă deoarece maxim 3 ani poate însemnă și la 1 an și la 2 ani sau 3 ani. Deci, nu există o certitudine pentru beneficiarii legii cu privire la accesarea dreptului de pensionare”, arată avizul.

Nicio mențiune cu privire la o eventuală scădere a speranței de viață

Legea Pensiilor. De asemenea, avizul subliniază că nu a fost specificat ce se întâmplă în situația în care speranța de viață scade. Acest aspect trebuie luat în considerare pentru a menține echitatea în sistemul de pensii.

„Nu se menționează ce se întâmplă dacă scade speranța de viață, dacă se reduc stagiile menționate anterior și vârsta standard de pensionare. Este de interes un astfel de aspect ținând cont de faptul că România este pe penultimul loc între țările UE d.p.d.v. al speranței de viață, vârsta de pensionare în România este deja mai mare decât în alte state UE; pe de alta parte, luarea în considerare a unui singur indicator (speranța de viață – considerăm calculată este media dintre speranța de viață a femeilor și cea a bărbaților) poate conduce la rezultate eronate și neconforme cu realitatea atât timp cât nu se ia în considerare spre ex. și gradul de mortalitate, creșterea nr. mediu al persoanelor cu handicap accentual/grav sau al celor cu afecțiuni grave și incurabile”, se mai arată în aviz.

Vârstele standard ar trebui modificate

Legea Pensiilor. Consiliul Economic și Social sugerează că, dată fiind noua lege și aplicarea sa începând din 2024, tabelul cu vârste standard, stagii complete și minime de cotizare pentru femei ar trebui să înceapă din anul 1961. Acesta este anul corespunzător pensionării la limita de vârstă în 2023.

Pentru bărbați, acest tabel ar putea fi eliminat. Vârsta de pensionare eșalonată pentru aceștia a atins deja pragul de 65 de ani în 2015.

„Fiind o lege nouă și pentru că se aplică din 2024, ar necesita ca tabelul cu vârste standard, stagii complete și stagii minime de cotizare pentru femei să înceapă spre exemplu din anul 1961 care corespunde pensionării limita de vârstă în 2023. Din perspectiva tabelului cu vârste standard, stagii complete și stagii minime de cotizare pentru bărbați, acesta ar putea fi eliminat câtă vreme nu se mai aplică din anul 2015, când vârsta eșalonată de pensionare pentru bărbați a atins pragul de 65 de ani”, continuă Consiliul Economic și Social.

Care sunt persoanele care vor avea pensiile tăiate la jumătate

De asemenea, Consiliul consideră crucială menținerea formulei de calcul a pensiilor pentru persoanele cu dizabilități. Aceasta trebuie să includă stagiile asimilate referitoare la grupele de muncă și altele.

„Este necesară menținerea formulei de calcul a pensiei din Legea nr. 263/2010 privind Sistemul Public de Pensii pentru persoanele cu dizabilități care îndeplinesc stagiul complet de cotizare. Formula de calcul bazată exclusiv pe principiul contributivității va genera o inechitate socială majoră: persoanele cu dizabilități care se vor pensiona după data intrării în vigoare a acestei legi, vor avea pensii semnificativ mai mici față de cele care s-ar pensiona acum, folosind prevederile legii în vigoare, în condiții identice de salarizare și de stagiu de cotizare. După aplicare noii formule de calcul, persoanele cu handicap care au realizat stagiile de cotizare la pensiile pentru limita de vârstă până la data intrării în vigoare a noii Legi a pensiilor, vor avea pensiile tăiate la jumătate”, se mai arată în aviz.

Introducerea a două Valori de Punctaj de Referință (VPR)

O altă recomandare importantă este introducerea a două Valori de Punctaj de Referință (VPR):

  • Unul pentru condiții de muncă normale
  • unul pentru condiții de muncă speciale, astfel încât să se țină cont de specificul fiecărui domeniu de activitate.

„Apare necesitatea a două VPR-uri: unul pentru condiții de muncă normale, de 86 lei (1,26 din salariul mediu brut * 6789 lei), și altul pentru condiții de muncă speciale, de 96 lei (1,4 din salariul mediu brut * 6789 lei)”, arată avizul.

Avizul mai arată „Este necesar ca punctajele suplimentare să cuprindă și stagiile asimilate referitoare la grupele de muncă și altele, iar pentru ca pensionarii care au ieșit la pensie și au un anume număr de puncte, să le fie luate și acestea în considerare”.