În contextul discuțiilor intense privind noua lege a pensiilor, fostul premier Theodor Stolojan a analizat în detaliu proiectul de lege. El a subliniat, printre altele, provocările bugetare pe care le aduce.
Theodor Stolojan, despre noua lege a pensiilor
Fostul premier Theodor Stolojan a evidențiat principiul contributivității ca fundament în noua lege a pensiilor. Stolojan accentuează că proiectul de lege propune un mod de calcul al pensiei menit să elimine inechitățile existente.
Proiectul de lege afirma principiul contributivității și reia prevederile bune din Legea 127/2019, care nu a fost aplicată deoarece prevedea o creștere a punctului de pensie care nu a mai putut fi susținuta, odată cu declanșarea pandemiei (2020), a crizei energiei (2021) și a războiului din Ukraina (2022), a spus Stolojan pe LinkedIn.
- fiecare angajat contribuie la sistemul de pensii public cu 25% din veniturile salariale;
- în fiecare lună dintr-un an calendaristic se calculează punctajul care revine angajatului prin raportarea veniturilor salariale la salariul mediu brut pe economie. La finele anului se stabilește numărul de puncte pe anul respectiv prin însumarea punctelor din fiecare lună și împărțirea la 12 luni;
- la ieșirea la pensie după legea în vigoare se adunau toate punctele realizate în toți anii și se împărțeau la numărul de ani standard de contribuție prevăzuți de lege pentru a ieși la pensie. De unde și inechitatea majoră din sistemul de pensii: angajați cu aceeași muncă și număr de ani de muncă au pensii diferite, deoarece au ieșit la pensie în momente diferite când numărul de ani de contribuție standard era fie 25, fie 30 etc;
- proiectul de lege preia modul de calcul prevăzut de Legea 127 pentru a înlătura această inechitate, în sensul că se ia numărul total de puncte acumulat pe perioada de contribuție și se înmulțește cu valoarea punctului de referință care pentru anul 2024 ar fi de 81 lei (2032 valoarea punctului de pensie din 2024 împărțit la 25 cât este media diferitelor perioade standard de contribuție în decursul anilor).
Problemele noului proiect de lege privind pensiile
Pe de altă parte, Theodor Stolojan aduce în atenție posibilele probleme și impactul bugetar al proiectului de lege privind sistemul public de pensii.
Stolojan subliniază, printre altele, discrepanțele dintre evaluările financiare ale Ministerului Muncii și ale Ministerului Finanțelor privind impactul bugetar al acestui proiect pentru anii 2024 și 2025.
„1) pentru anul 2024 se prevăd două modificări importante: majorarea punctului de pensie de la 1785 lei la 2032 lei (+13,8%), de la 1 ianuarie 2024; recalcularea pensiilor aflate în vigoare de la 1 septembrie 2024; în plus, se prevăd cadouri sub forma unor puncte primite, fără legătură cu contribuția plătită, dacă ai lucrat mai mult de 25 de ani (stabilitate ?!);
2) există evaluări diferite ale impactului bugetar: pentru anul 2024 10 mld lei în expunerea de motive a Min Muncii și 27 mld lei calcul Min. Finanțelor; pt anul 2025 33mld lei Min Muncii și 50 mld lei Min. Finanțelor;
3) România trebuie să reducă deficitul bugetar nu să-l crească;
În consecință:
a) 2024 an electoral greu-proiectul de lege va fi adoptat și aplicat;
b) deficitul bugetar va fi mărit, iar dobânzile pentru finanțarea lui și a datoriei vechi ajunsă la scadență vor crește (în 2023 dobânzile la datoria publică sunt de cca 5 miliarde euro) plus riscul penalizării de către Comisia Europeană;
c) guvernul are două ieșiri din dezechilibrul creat de aplicarea proiectului de lege a pensiilor:
(i) fie ia măsuri fiscale și de eliminare a unor cheltuieli (exemplu reducerea și tăierea unor facilități fiscale la impozitul pe venituri și TVA), fie lasă inflația să explodeze și să reducă veniturile reale, după care măsuri restrictive pentru stăpânirea și reducerea inflației”, a declarat Theodor Stolojan.
Proiectul, dezbătut și supus votului în comisiile Senatului marți
Executivul a aprobat săptămâna trecută, joi, proiectul de lege privind sistemul public de pensii, conform căruia pensiile celor peste 4,7 milioane de beneficiari urmează să fie recalculate după o nouă formulă.
Noua lege a pensiilor arată că de la 1 ianuarie 2024 se majorează cu 13,8% punctul de pensie, de la 1.785 de lei la 2.032 de lei, iar de la 1 septembrie 2024 ar urma să crească în urma recalculării după noua formulă.
Conform proiectului, dreptul la pensie se obţine după minim 15 ani de contribuţii, fără a fi luate în calcul perioadele necontributive asimilate – studii universitare, stagiul militar, concediul medical, şomajul, deportarea, prizonieratul sau detenţia politică. Totodată, urmează să se egalizeze treptat, până în 2035, vârsta de pensionare pentru femei şi bărbaţi la 65 de ani.