presedintele Agentiei Nationale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie emite prezentul ordin. Articol unic. - (1) Se aproba Procedura de implementare a Programului pentru informarea si educarea comerciantilor pe anul 2004, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin. (2) Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare la data publicarii. Presedintele Agentiei Nationale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Coope
presedintele Agentiei Nationale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie emite prezentul ordin. Articol unic. – (1) Se aproba Procedura de implementare a Programului pentru informarea si educarea comerciantilor pe anul 2004, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin. (2) Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare la data publicarii. Presedintele Agentiei Nationale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie,Eugen Ovidiu Chirovici Bucuresti, 16 februarie 2004. Nr. 51. ANEXA PROCEDURA de implementare a Programului pentru informarea si educarea comerciantilor 1. Obiectivul Programului Obiectivul Programului pentru informarea si educarea comerciantilor, denumit in continuare Program, este sprijinirea comerciantilor, persoane fizice sau juridice autorizate sa desfasoare activitati de comercializare a produselor si serviciilor de piata, prin facilitarea accesului lor la cursuri de pregatire si specializare profesionala, achizitionarea de calculatoare si crearea de site-uri, promovarea e-commerce, sustinerea utilizarii mijloacelor moderne de plata, precum si materiale promotionale in vederea reducerii decalajului de informare a comerciantilor romani fata de cei din Uniunea Europeana. 2. Descrierea Programului Programul urmareste sprijinirea comerciantilor prin acordarea de alocatii financiare nerambursabile pentru: a) participarea la cursuri de formare/calificare profesionala in domeniul comertului si serviciilor de piata; b) participarea la cursuri privind notiuni fundamentale de igiena necesare in activitatile de comercializare a produselor alimentare; c) participarea la cursuri de specializare/perfectionare profesionala pentru dobandirea de competente profesionale suplimentare si aprofundarea cunostintelor de specialitate; d) achizitionarea de calculatoare pentru facilitarea accesului comerciantilor la informare; e) realizarea unui site pe Internet pentru prezentarea activitatii comerciantului si a produselor comercializate de acesta; f) achizitionarea de semnaturi electronice extinse si certificate digitale calificate, in vederea promovarii comertului electronic; g) administrarea POS-urilor pentru utilizarea platii cu carduri; h) elaborarea si productia de materiale tiparite de promovare a comerciantului, pentru imbunatatirea accesului la informatii de piata si facilitarea valorificarii acestor informatii. 3. Bugetul Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2004 este de 4 miliarde lei, defalcat astfel: – 3,8 miliarde lei – pentru acordarea de alocatii financiare nerambursabile beneficiarilor eligibili, pentru activitatile prevazute la pct. 2; – 0,2 miliarde lei – cheltuieli pentru implementarea, administrarea, monitorizarea si evaluarea programului (cheltuieli de personal, cheltuieli materiale si servicii). Alocatiile financiare nerambursabile se vor folosi exclusiv pentru atingerea scopului pentru care au fost aprobate. 4. Implementarea Programului In vederea administrarii corespunzatoare a Programului, in cadrul Agentiei Nationale pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie, denumita in continuare ANIMMC, se constituie Unitatea de Implementare a Programului (UIP). Structura organizatorica, numarul persoanelor desemnate, atributiile si responsabilitatile acestora vor fi stabilite prin ordin al presedintelui ANIMMC. 5. Beneficiarii eligibili 5.1. Pot beneficia de prevederile Programului, pentru activitatile eligibile prevazute la pct. 6.1, comerciantii cu amanuntul si cu ridicata, persoane juridice si persoane fizice/asociatii familiale, autorizate sa desfasoare activitati de comercializare a produselor si serviciilor de piata. 5.2. Pot beneficia de alocatii financiare nerambursabile in cadrul Programului comerciantii care indeplinesc cumulativ, la data solicitarii, urmatoarele criterii de eligibilitate: a) sunt organizati in baza Legii nr. 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, sau sunt persoane fizice/asociatii familiale autorizate sa desfasoare activitati de comert pe baza liberei initiative, conform Legii nr. 507/2002 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice, cu modificarile ulterioare; b) domeniul de activitate este comertul cu amanuntul si/sau cu ridicata sau alimentatie publica; c) au, ca societate comerciala, capital social integral privat si cifra de afaceri anuala pana la echivalentul a 8 milioane euro, conform datelor din bilantul contabil al ultimului an fiscal incheiat; d) au numarul mediu scriptic anual de personal de pana la 249 (inclusiv) raportat in anul anterior; e) si-au indeplinit obligatiile exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre bugetul de stat, inclusiv cele locale, precum si a contributiilor pentru asigurarile sociale de stat, asigurarile sociale de sanatate si asigurarile sociale de somaj, dupa caz; f) au o durata de functionare de cel putin 1 (un) an la data depunerii solicitarii; g) in ultimii 2 (doi) ani participantii la curs nu au mai beneficiat de finantare de la bugetul de stat pentru activitatile prevazute la pct. 6.1 lit. a)-c) si societatea comerciala nu a mai beneficiat de finantare de la bugetul de stat, pentru activitatile prevazute la pct. 6.1 lit. d)-h). Totodata, pentru societatile comerciale care in ultimii 3 ani au beneficiat de ajutoare de stat in valoare totala de 4 miliarde lei, cumulat, ANIMMC va trebui sa notifice individual acest lucru la Consiliul Concurentei; h) indeplinesc criteriul de independenta conform prevederilor art. 2 din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru intreprinderile mici si mijlocii pus in aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 55/2004. 6. Tipuri de ajutor financiar 6.1. Alocatie financiara nerambursabila se acorda pentru urmatoarele categorii de activitati eligibile: a) participarea la cursuri de instruire pentru formare/calificare profesionala; b) participarea la cursuri privind notiuni fundamentale de igiena pentru comercianti, necesare in activitatile de comercializare a produselor alimentare; c) participarea la cursuri de specializare/perfectionare profesionala a comerciantilor, pentru: – dobandirea de competente profesionale suplimentare; – aprofundarea cunostintelor de specialitate: metode moderne de conducere a societatilor comerciale si a unitatilor cu amanuntul si/sau cu ridicata; tehnici moderne de vanzare cu amanuntul si/sau cu ridicata a marfurilor; tehnici moderne de servire a clientilor; managementul unitatilor comerciale; managementul calitatii marfurilor, contabilitate si alte cursuri cu tematici adecvate; – instruirea teoretico-practica pentru dobandirea de cunostinte si deprinderi privind utilizarea tehnicii de calcul si informatizarea activitatilor specifice comertului, serviciilor si alimentatiei publice; d) achizitionarea de calculatoare pentru facilitarea accesului comerciantilor la informare; e) realizarea unui site pe Internet pentru prezentarea activitatii comerciantului si a produselor comercializate de acesta; f) achizitionarea de semnaturi electronice extinse si certificate digitale calificate, in vederea promovarii comertului electronic; g) administrarea POS-urilor pentru utilizarea platii cu carduri; h) elaborarea si productia de materiale tiparite, pentru imbunatatirea accesului la informatii de piata si facilitarea valorificarii acestor informatii. 6.2. Valoarea maxima a finantarii pentru fiecare dintre activitatile prevazute la pct. 6.1, precum si cheltuielile eligibile sunt prevazute in anexa nr. 1. 6.3. Valoarea alocatiei financiare nerambursabile se acorda beneficiarilor eligibili selectati si este egala cu echivalentul a 65% din valoarea cheltuielilor eligibile (exclusiv T.V.A.), prevazute la pct. 6.1 lit. a)-c), numai pentru participantii la curs care au varsta maxima de 35 de ani impliniti in cursul anului 2004, iar pentru restul activitatilor eligibile, inclusiv pentru cele prevazute la pct. 6.1 lit. a)-c), iar participantii la curs au varsta peste 35 de ani, echivalentul a 60% din valoarea fiecarei cheltuieli eligibile efectuate (exclusiv T.V.A.), dar nu mai mult de valoarea maxima a finantarii pentru fiecare activitate, prevazuta in anexa nr. 1. rn6.4. Pot fi furnizori de formare profesionala pentru activitatile de instruire si specializare prevazute la pct. 6.1 lit. a)-c) numai persoanele autorizate in conditiile stabilite de Ordonanta Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, republicata, cu modificarile ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 522/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor si de Ordinul ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei si al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului nr. 353/5.202/2003 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a furnizorilor de formare profesionala a adultilor. rnrn7. Procedura de solicitare a acordului de principiu pentru finantare rn7.1. Beneficiarii eligibili trebuie sa obtina o aprobare de principiu a finantarii in cadrul Programului, inainte de desfasurarea activitatilor prevazute in anexa nr. 1 si de efectuarea platilor. rn7.2. In vederea obtinerii aprobarii de principiu a finantarii, comerciantul va completa si va transmite la ANIMMC o cerere-tip de acord de principiu pentru finantare, conform anexei nr. 2. rn7.3. Pentru beneficiarii eligibili care sunt societati comerciale, cererea-tip de acord de principiu pentru finantare va fi insotita de urmatoarele documente justificative: rna) o copie a certificatului de inregistrare/inmatriculare a comerciantului si o copie a certificatului de inregistrare fiscala (dupa caz); rnb) certificat constatator emis de oficiul registrului comertului de pe langa tribunalul unde isi are sediul agentul economic, in care sa se mentioneze administratorii, structura actionariatului, precum si domeniile de activitate principale si secundare ale acestuia; rnc) dovada numarului mediu scriptic anual de personal si a cifrei de afaceri in anul fiscal anterior; rnd) copie a declaratiilor privind evidenta nominala a asiguratilor pe ultimele doua luni ale anului in curs; rne) certificate privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si datoriilor la bugetul de stat si bugetele locale, precum si la fondul asigurarilor de stat, asigurarilor sociale de sanatate si asigurarilor sociale de somaj; rnf) copie a buletinului de identitate/carte de identitate al/a persoanei autorizate sa semneze cererea-tip de acord de principiu pentru finantare; rng) imputernicirea pentru reprezentantul solicitantului care semneaza cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, semnata si stampilata de reprezentantul legal al societatii, daca este cazul; rnh) lista tuturor documentelor care se depun in vederea obtinerii acordului de principiu pentru finantare. rn7.4. Pentru beneficiarii eligibili care sunt persoane fizice sau asociatii familiale autorizate, cererea de acord de principiu pentru finantare va fi insotita de urmatoarele documente justificative: rna) copie a autorizatiei pentru desfasurarea de catre persoane fizice a unor activitati economice in mod independent sau pentru infiintarea si functionarea de asociatii familiale, emisa de primarul localitatii in a carei raza teritoriala isi au domiciliul persoanele fizice, potrivit legii; rnb) copie a certificatului de inmatriculare/de inregistrare a autorizatiei la oficiul registrului comertului de pe langa tribunalul din raza teritoriala a sediului societatii comerciale; rnc) certificat fiscal; rnd) copie a buletinului de identitate/cartii de identitate al/a persoanei care semneaza cererea-tip de obtinere a alocatiei financiare nerambursabile; rne) lista tuturor documentelor depuse in vederea obtinerii acordului de principiu pentru finantare. rn7.5. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, completata, insotita de documentele justificative, prevazute la pct. 7.3 si 7.4, va fi transmisa prin posta sau prin curier la Unitatea de Implementare a Programului (UIP) – Program pentru informarea si educarea comerciantilor – din cadrul ANIMMC, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4, Bucuresti. rnFormularul cererii-tip de acord de principiu pentru finantare poate fi obtinut de la sediul ANIMMC, de pe pagina de Internet la adresa: www.mimmc.ro sau poate fi transmis prin posta, de ANIMMC, in urma unei solicitari telefonice sau scrise. rnCererea-tip de acord de principiu pentru finantare se completeaza in limba romana si poarta semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului comerciantului, caz in care se anexeaza imputernicirea in original, semnata si stampilata de reprezentantul legal al solicitantului. Completarea formularului cererii-tip de acord de principiu pentru finantare se poate face fie prin tehnoredactare, fie prin scriere cu majuscule. rnrn8. Procedura de inregistrare, evaluare si selectie a beneficiarilor rn8.1. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, completata, insotita de documentele justificative, va fi inregistrata la UIP – ANIMMC, in Registrul special al Programului, mentionandu-se data, ora si numarul de inregistrare al cererii. rnInregistrarea cererilor de acord de principiu pentru finantare se va efectua conform urmatorului program: luni-vineri, orele 830-1630. rn8.2. Solicitarile vor fi analizate si selectate conform principiului „primul venit – primul servit”, in ordinea inregistrarilor efectuate in Registrul special al Programului, si vor fi aprobate in limita bugetului alocat Programului, dupa verificarea cererii-tip de acord de principiu pentru finantare si a activitatilor si cheltuielilor eligibile. rn8.3. Data limita de depunere a cererii-tip de acord de principiu pentru finantare este de 30 septembrie (inclusiv), a anului bugetar in curs, in conditiile neepuizarii bugetului alocat Programului pentru anul bugetar in curs pana la aceasta data. rn8.4. ANIMMC are obligatia de a face publica data epuizarii bugetului alocat Programului pentru anul bugetar in curs, data de la care nu se mai inregistreaza cereri-tip de acord de principiu pentru finantare. rn8.5. ANIMMC va finaliza procesul de evaluare a solicitarii in termen de maximum 15 zile calendaristice de la data inregistrarii cererii-tip de acord de principiu pentru finantare, insotita de toate documentele justificative. ANIMMC va intocmi, in doua exemplare originale, Notificarea privind acordul de principiu pentru finantare, conform anexei nr. 3, pentru realizarea finantarii in conditiile precizate in cererea-tip de acord de principiu pentru finantare si va transmite un exemplar comerciantilor. rnIn cazul in care cererea-tip de acord de principiu pentru finantare nu este completata corect sau nu este insotita de toata documentatia necesara ori exista neconcordante in informatiile furnizate, procesul de evaluare se va relua de la data inregistrarii noii cereri-tip de acord de principiu pentru finantare cu completarile si corectiile efectuate. rn8.6. Cererile-tip de acord de principiu pentru finantare se resping in situatia in care comerciantii nu indeplinesc conditiile de eligibilitate prevazute la pct. 5 sau au fost depuse dupa data la care bugetul alocat Programului a fost epuizat. In acest caz, solicitantii vor primi scrisoare de instiintare a respingerii cererii-tip de acord de principiu pentru finantare, in termen de maximum 15 zile calendaristice de la depunerea documentelor. rnrn9. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile rn9.1. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile se face pe baza unei cereri-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, prezentata in anexa nr. 4, pe care beneficiarii eligibili selectati trebuie sa o transmita la ANIMMC prin posta sau prin curier, insotita de urmatoarele documente: rna) formularul de decont prevazut in anexa nr. 5 la prezenta procedura, insotit de documentele justificative, in original si in copie, prevazute in anexa nr. 1, in ordinea activitatilor; rnb) copie a buletinului de identitate/cartii de identitate al/a participantilor la curs, conform pct. 6.3, care au varsta maxima de 35 de ani impliniti in cursul anului 2004; rnc) documente care dovedesc autorizarea furnizorilor de formare profesionala, conform prevederilor pct. 6.4, pentru activitatile eligibile prevazute la pct. 6.1 lit. a)-c). rn9.2. Alocatia financiara nerambursabila va fi acordata comerciantilor dupa efectuarea cursurilor si/sau a celorlalte activitati eligibile si a platii cheltuielilor aferente acestora. rn9.3. Termenul limita pentru depunerea cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, completata, este data de 20 noiembrie (inclusiv) a anului bugetar in curs. rn9.4. Nu se accepta deconturi de cheltuieli prin efectuarea de plati compensatorii intre partile contractante, in cadrul activitatilor si cheltuielilor eligibile. rn9.5. Virarea efectiva a sumei care constituie alocatia financiara nerambursabila se face de catre ANIMMC, pentru comerciantii care indeplinesc toate conditiile de eligibilitate, in contul deschis la Trezoreria statului in a carei raza teritoriala isi au sediul sau la care sunt luati in evidenta fiscala, dupa caz, pe baza analizei setului de documente prevazute la pct. 9.1, in termen de 20 de zile calendaristice de la inregistrarea cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile. Documentele originale vor fi ridicate de comercianti de la sediul ANIMMC sau transmise prin posta, dupa verificarea conformitatii copiilor si virarea efectiva a sumei reprezentand alocatia financiara nerambursabila. Completarea formularului cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile se poate face fie prin tehnoredactare, fie prin scriere cu majuscule. rn9.6. ANIMMC are dreptul sa verifice, atat la sediul comerciantilor, cat si al furnizorilor de formare profesionala sau alte servicii, veridicitatea si conformitatea declaratiilor, activitatilor si cheltuielilor facute in cadrul Programului. rnIn cazul in care, in urma controalelor efectuate de reprezentantii ANIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constata ca beneficiarii au facut declaratii incomplete si/sau false pentru a obtine alocatia financiara nerambursabila sau au schimbat destinatia alocatiei financiare nerambursabile, acestia au obligatia de a rambursa sumele primite, actualizate la data constatarii fraudei. rnrn10. Modificarea cererii de solicitare a alocatiei financiare nerambursabile rn10.1. In cazul in care au intervenit modificari la una sau mai multe dintre informatiile cuprinse in cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, pentru care ANIMMC a transmis solicitantilor Notificarea privind acordul de principiu, acestia au obligatia de a transmite la ANIMMC prin posta sau prin curier cererea-tip de renuntare totala/partiala a finantarii, pentru care exista acord de principiu, conform anexei nr. 6. Solicitantii beneficiaza de alocatie financiara nerambursabila pentru activitatile si cheltuielile ramase nemodificate. Pentru activitatile, cheltuielile eligibile si partile contractante care au suferit modificari, solicitantul poate transmite o noua cerere-tip de acord de principiu pentru finantare, concomitent sau ulterior transmiterii cererii-tip de renuntare totala/partiala a finantarii. rn10.2. Cererea-tip de renuntare totala/partiala a finantarii pentru care exista acordul de principiu se completeaza in limba romana si poarta semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului beneficiarului eligibil, caz in care se anexeaza imputernicirea in original, semnata si stampilata de reprezentantul legal. Completarea cererii-tip de renuntare totala/partiala a finantarii se poate face fie prin tehnoredactare, fie prin scriere cu majuscule. rn10.3. Anexele nr. 1-6*) fac parte integranta din prezenta procedura. rnrn11. Confidentialitate rnDocumentele justificative depuse de solicitanti in cadrul prezentului Program sunt confidentiale, membrii Unitatii de Implementare a Programului (UIP) avand obligatia de a nu dezvalui informatii mentionate in acestea catre terte persoane.