Senatul României a votat, în cursul zilei de miercuri, o lege care prevede dublarea pragurilor achizițiilor publice directe. Legea, inițiată de PNL, PSD și UDMR, a fost criticată de USR.
Pragurile pentru achizițiile publice se vor dubla! Senatul a dat undă verde miercuri, 8 iunie
Pragurile pentru achizițiile publice directe pentru lucrări și pentru bunuri și servicii vor fi dublate, se arată într-o propunere legislativă care a fost aprobată de Senat în cursul zilei de miercuri, 8 iunie.
Proiectul pentru modificarea şi completarea Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii a fost votată cu 60 de voturi ”pentru”, 12 voturi ”împotrivă” și 20 de abțineri.
Este de menționat că există un amendament admis de comisiile de specialitate, iar aceste prevede dublarea acestor praguri de la 450.000 de lei cât este în prezent, la 900.000 de lei pentru lucrări.
În ceea ce privește pragurile pentru bunuri și servicii, acestea vor crește de la 135.000 de lei cât este în prezent, la 270.000 de lei.
„Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei”, prevede amendamentul admis la comisiile juridică şi economică, care au adoptat un raport comun de admitere.
Curtea de Conturi va fi menținută în mecanismul de control
Acest proiect inițiat de parlamentarii PSD, PNL și UDMR mai prevede menținerea Curții de Conturi în mecanismul de control, potrivit unui alt amendament.
Cu toate acestea, un senator USR a criticat această inițiativă legislativă precizând că nu a existat transparență. De asemenea, senatorul Simona Spătaru mai spune că acest proiect blochează activitatea antreprenorilor mici, fiind de părere că banii aceștia vor ajunge la firmele care au afiliere politică.
„Ce înseamnă dublarea pragurilor la achiziţii directe? Înseamnă că orice autoritate contractantă poate să cumpere de 50.000 de euro, fără să anunţe pe nimeni în piaţă, prin decizie total netransparentă. Fiecare autoritate, că nu doar primăriile sunt cele care cumpără bunuri şi servicii sau de 90.000 de euro lucrări (…). Cum ajutaţi, domnule lider de la PSD, IMM-urile în această situaţie? Vă spun eu cum trebuia să-i ajutaţi, să păstraţi o transparenţă totală în utilizarea fondurilor publice la achiziţii (…). Cum să afle despre lucrări oamenii, dacă le ţineţi în sertar, îi ajutaţi în vreun fel, IMM-urile sunt ajutate? Dimpotrivă, doar cele de partid, cum au fost şi până acum (…). Este un act normativ ruşinos, este un act normativ care va sărăci autorităţile şi comunele şi oraşele mici, pentru că tot ce înseamnă economie medie, oameni care ar putea să devină antreprenori, care să poată să facă vânzare de bunuri şi servicii şi lucrări de sume mici, dar pentru ei mari, pentru că au doi-trei-patru-cinci angajaţi, toţi aceşti operatori economici sunt blocaţi, pentru că banii vor pleca la firmele de partide. Aşa că intenţia iniţială cu 5 milioane a fost păstrată, nu este cu nimic în momentul acesta diminuat efectul de netransparenţă, efectul de distorsionare a pieţei libere economice. O să votăm împotrivă”, a susţinut Simona Spătaru.
Reacție dură venită din partea PSD
În urma criticilor aduse de deputatul USR, senatorul social-democrat Radu Oprea i-a sugerat colegei sale să citească Directiva 24 a Parlamentului European.
„Aş putea sugera să citească Directiva 24, acolo ar fi constatat că pragul acela de 5 milioane, un milion de euro în directivă. Faptul că România are o altă opţiune pentru praguri este voinţa decidenţilor, a colegilor care veţi vota astăzi, şi desigur, nu pot să nu mă gândesc la faptul că, indiferent dacă se dublează, nu se dublează pragul, lipsa de performanţă a primarilor USR va fi la fel de deplorabilă. Mie îmi pare rău că nu pot să facă nimic în localităţile pe care le gestionează, dar noi încercăm să-i ajutăm legislativ (…). Este o iniţiativă legislativă care a suscitat mare interes, pentru că erau nişte praguri ridicate pentru achiziţiile publice (…) Noi vom susţine această iniţiativă”, a precizat Radu Oprea.
Legea va avea un efect pozitiv asupra lucrărilor și achizițiilor
Pe de altă parte, senatorul liberal Sorin Bumb este de părere că acest proiect de lege va avea un efect pozitiv asupra lucrărilor și achizițiilor, subliniind că partidul din care face parte a votat această lege.
„PNL va vota această lege, este o lege mult aşteptată de administraţiile publice locale, am tergiversat-o atât timp, au fost enorm de multe discuţii pe marginea acestei legi şi cred că trebuie să terminăm odată, cu faptul că îi considerăm pe cei care lucrează în administraţiile publice hoţi. Cei care sunt aleşi şi cărora electoratul le-a dat votul de încredere cred că sunt responsabili şi instituţiile statului trebuie să-şi facă datoria. Curtea de Conturi a fost totalmente de acord cu fiecare amendament adus acestei legi, cred că este o lege bună pentru că preţurile au crescut foarte mult şi era obligatoriu să mărim pragurile. Pragurile s-au dublat şi eu cred că această lege va avea un efect pozitiv asupra tuturor achiziţiilor şi asupra lucrărilor care se pot acorda direct”, a punctat Sorin Bumb.