Legislația relevantă, adoptată prin modificările aduse Codului Fiscal prin Legea nr. 216/2023, definește clar componentele eligibile pentru cota redusă de TVA, iar bateriile sunt incluse doar pentru sistemele off-grid.
Ministerul Finanțelor subliniază că nu a avut un rol direct în formularea acestor reglementări
Ministerul Finanțelor subliniază că nu a avut un rol direct în formularea acestor reglementări, ele fiind rezultatul unor inițiative legislative adoptate de Parlament. Pentru evitarea interpretărilor greșite, textul de lege detaliază clar componentele eligibile pentru TVA redus, iar în cazul panourilor fotovoltaice, termenii generici precum cablajul și conectica se referă strict la elementele necesare funcționării sistemului.
În motivarea amendamentelor legislative nu se face nicio referire la sistemele on-grid sau hibride, ceea ce indică faptul că acestea nu au fost incluse intenționat în măsurile fiscale favorabile.
„Conform art. 291 alin. (3^6) pct. 2 lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificãrile şi completãrile ulterioare, prin sintagma kit de instalare se înţelege ansamblul pieselor comercializate împreună în scopul furnizării unui sistem funcţional şi care poate conţine în cazul kitului de panouri fotovoltaice: panou fotovoltaic, invertor, modul comandă, optimizatoare, sisteme de fixare, cablaj şi conectică, tablou electric, disjunctoare, cutie contor, contor electric, iar, în cazul sistemelor off-grid, bateriile.
Alineatul (3^6) a fost propus şi adoptat ca urmare a unei iniţiative legislative, L.820/2022, Plx.94/2023, transpusă ulterior prin Legea nr. 216/2023 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal”, a transmis Ministerul Finanţelor într-un comunicat de presă.
APCE contestă această interpretare și cere aplicarea unui TVA unitar de 9%
Asociația Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (APCE) contestă această interpretare și cere aplicarea unui TVA unitar de 9% pentru toate sistemele fotovoltaice, fie prin programul Casa Verde 2024, fie prin PNRR.
Organizația atrage atenția asupra faptului că orice sistem fotovoltaic hibrid include în mod obligatoriu baterii de stocare, iar Ministerul Energiei ar trebui să recunoască oficial această realitate. Cu toate acestea, Ministerul Energiei a evitat să își asume o poziție clară, pasând responsabilitatea către alte instituții.
„Aşa cum rezultă din motivarea amendamentelor, pentru a clarifica modul de aplicare a legii şi pentru a preveni posibile interpretări eronate au fost detaliate componentele pentru care se acordă cota redusă de TVA, iar în cazul panourilor fotovoltaice, a fost precizat că termenii generici (cablaj, conectică etc.) înseamnă componentele necesare punerii în funcţiune a echipamentului. Prin urmare, în instrumentul de motivare nu se face referire la sintagmele sisteme fotovoltaice on-grid şi/sau sisteme fotovoltaice hibride, astfel încât să rezulte o altă intenţie de reglementare decât cea expres prevăzută de textul legal adoptat”, a mai transmis Ministerul Finanţelor.
Decizia autorităților afectează direct peste 360.000 de români, care sunt dezavantajați de aplicarea diferențiată a TVA-ului în funcție de tipul sistemului fotovoltaic instalat. APCE consideră că această situație este rezultatul incompetenței administrative și al lipsei de interes pentru susținerea reală a prosumatorilor.
