Acest demers vizează asigurarea continuităţii serviciilor pentru utilizatori, chiar şi în contextul schimbărilor ce pot apărea în cadrul operatorilor de telecomunicaţii.

Instituţia a subliniat că propunerea este o reacţie la creşterea dinamicii operaţiunilor de reorganizare a furnizorilor din piaţa telecomunicaţiilor, reorganizări ce au efecte directe asupra drepturilor de utilizare a resurselor de numerotaţie.

ANCOM cere modificarea licențelor de utilizare

Exemplele de reorganizări menţionate includ fuziunea prin absorbţie a UPC România cu Vodafone România în 2020, preluarea controlului unic de către Digi România asupra unor active deţinute de Akta Telecom, Digital Cable Systems şi ATTP Telecommunications tot în 2020, dar şi preluarea Telekom România Communications şi Nextgen Communications de către Orange România în 2021.

După aceste schimbări, Telekom România Communications şi-a modificat denumirea în Orange România Communications, continuând să funcţioneze ca entitate separată până în 2024, când a avut loc fuziunea finală cu Orange România.

În comunicatul transmis, ANCOM a explicat că în cazul operațiunilor de fuziune sau transformare, preluarea dreptului de utilizare a resurselor de numerotație se va realiza prin modificarea licenței de utilizare a resurselor de numerotație deținute de furnizorul preluat.

Astfel, dreptul de utilizare a resurselor de numerotație poate fi preluat de o persoană care are calitatea de furnizor de rețele publice de comunicații electronice sau, după caz, de furnizor de servicii de comunicații electronice destinate publicului.

Transferul dreptului de utilizare

Pentru cazurile de divizare parțială, preluarea dreptului de utilizare a resurselor de numerotație se va face, ca și până acum, prin cedarea sau transferul resurselor.

ANCOM propune, însă, și stabilirea unei noi modalități de transfer al dreptului de utilizare a resurselor de numerotație, procedură care va putea fi utilizată doar atunci când procedura de cedare a resurselor de numerotație sau transferul existent nu sunt posibile.

„În cazul operaţiunilor de fuziune ori de transformare, preluarea dreptului de utilizare a resurselor de numerotaţie se va realiza prin modificarea de către ANCOM a prevederilor licenţei de utilizare a resurselor de numerotaţie deţinute de furnizorul preluat, iar dreptul de utilizare a resurselor de numerotaţie poate fi preluat de către o persoană care are calitatea de furnizor de reţele publice de comunicaţii electronice sau, după caz, de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului.

Pentru cazurile de divizare parţială, preluarea dreptului de utilizare a resurselor de numerotaţie se va realiza, ca şi până acum, prin cedarea sau transferul resurselor, ANCOM propunând, totodată, stabilirea unei noi modalităţi de transfer al dreptului de utilizare a resurselor de numerotaţie, procedură la care se poate recurge doar atunci când procedura de cedare a resurselor de numerotaţie sau cea de transfer existentă în prezent nu sunt posibile”, se arată în comunicat.

Transferul, declanșat la cererea ambelor părți

Potrivit sursei citate, procedura de transfer va putea fi declanșată la cererea ambelor părți, cu informarea prealabilă a ANCOM cu cel puțin 45 de zile înainte de data începerii implementării transferului și pe baza unui plan de implementare a transferului.

De asemenea, Autoritatea propune completarea prevederilor ce reglementează portabilitatea numerelor pentru a include în mod explicit dreptul furnizorului care preia, ca urmare a unor operațiuni de reorganizare, contractele de furnizare a serviciilor prin intermediul unor numere portate în rețeaua furnizorului reorganizat, de a utiliza în continuare aceste resurse de numerotație. Astfel, furnizorul care preia va substitui furnizorul reorganizat în drepturile și obligațiile ce îi reveneau acestuia din urmă în calitate de furnizor acceptor.