România intră în Schengen, dar controalele interne rămân posibile
Comisia Europeană a anunțat că nu a fost notificată cu privire la reintroducerea controalelor la frontierele interne din partea României sau Bulgariei.
Precizarea a venit după ce guvernul bulgar a informat că intenționează să suspende temporar funcționarea unor puncte de trecere a frontierei la granițele cu România și Grecia și să introducă controale temporare la frontiera cu România. Aceste anunțuri vin pe fondul eliminării controalelor la frontierele interne pentru cele două state, începând cu 1 ianuarie 2025, odată cu aderarea deplină la spațiul Schengen.
„În conformitate cu decizia Consiliului din 12 decembrie 2024, controalele la frontierele terestre interne cu Bulgaria și România vor fi eliminate începând cu 1 ianuarie 2025. Reintroducerea controalelor la frontierele interne este posibilă.
Este o decizie a statului membru în cauză. Comisia nu a fost încă notificată cu privire la nici o reintroducere a acestor controale din partea acestor state membre”, a precizat vineri Reprezentanța Comisiei Europene la București.
Când și cum pot fi reintroduse controalele interne
Conform Codului frontierelor Schengen (SBC), statele membre pot reintroduce temporar controlul la frontierele interne în situații excepționale, precum amenințări grave la adresa securității interne sau ordinii publice. Această măsură trebuie să fie aplicată ca ultimă instanță, să respecte principiul proporționalității și să fie limitată în timp, în funcție de baza juridică invocată.
Durata controalelor reintroduse variază în funcție de gravitatea situației, iar scopul lor este să minimizeze amenințările pentru securitatea și ordinea publică. Totuși, Comisia Europeană subliniază că reintroducerea acestor controale trebuie justificată temeinic și că poate emite opinii cu privire la necesitatea și proporționalitatea lor, dar nu poate bloca deciziile luate de statele membre.
Controale temporare deja în vigoare în spațiul Schengen
În momentul de față, nouă state din spațiul Schengen au reintrodus temporar controale la frontierele interne. Printre acestea se numără:
- Germania: Până la 15 martie 2025, Germania a reintrodus controale la granițele cu Polonia, Elveția, Cehia, Austria, Franța, Belgia, Olanda, Luxemburg și Danemarca. Motivele includ amenințări grave pentru securitatea publică, migrația ilegală, traficul de migranți, precum și efectele conflictului din Ucraina și Orientul Mijlociu asupra securității.
- Austria: Până la 11 mai 2025, controale au fost reintroduse la granițele cu Ungaria, Slovenia și Slovacia, ca răspuns la migrația ilegală și la creșterea activităților de traficare.
Franța: Până la 30 aprilie 2025, controale sunt în vigoare la granițele cu Germania, Belgia, Luxemburg, Elveția, Italia și Spania. Decizia a fost motivată de riscuri legate de migrația ilegală și de amenințări teroriste. - Italia: Până la 18 iunie 2025, controale au fost reintroduse la granița cu Slovenia, din cauza presiunilor migraționiste și a riscurilor de infiltrare teroristă.
- Slovenia: Până la 21 iunie 2025, controale au fost impuse la granițele cu Croația și Ungaria, invocând riscuri de securitate internă și ordine publică.
- Norvegia, Danemarca și Suedia: Aceste țări au reintrodus controale la toate frontierele interne, în principal din cauza amenințărilor legate de terorism și migrație ilegală.
Ce urmează pentru România
Începând cu 1 ianuarie 2025, România și Bulgaria vor beneficia de eliminarea controalelor la frontierele interne, însă pot decide să aplice măsuri temporare, în conformitate cu legislația Schengen, dacă apar amenințări grave.
În acest sens, guvernul român va trebui să analizeze cu atenție situația de securitate și să decidă dacă este necesar să urmeze exemplul altor state membre care au optat pentru controale temporare.
Deși aderarea României și Bulgariei la Schengen reprezintă un pas istoric pentru cele două țări, provocările legate de migrație, securitate și coordonarea între statele membre vor continua să testeze soliditatea acestui sistem de cooperare.
