Viza anuală pentru autorizațiile de mediu este o obligație ignorată cu riscuri majore
Într-o perioadă în care sustenabilitatea devine un criteriu definitoriu în agricultură, iar controalele de mediu sunt din ce în ce mai riguroase, fermierii români sunt avertizați cu privire la o obligație legală adesea tratată superficial: solicitarea vizei anuale pentru autorizațiile de mediu. Nerespectarea termenelor legale poate atrage suspendarea activității și sancțiuni severe.
Autorizațiile de mediu reprezintă coloana vertebrală a cadrului legal care reglementează activitățile economice cu impact asupra mediului. În agricultură, acestea acoperă un spectru larg de operațiuni – de la producția vegetală și zootehnică, până la servicii conexe precum mecanizarea, tratamentele veterinare sau incinerarea deșeurilor de origine animală.
Însă, odată emisă, autorizația de mediu nu rămâne automat valabilă pe termen nedefinit. Legea impune fermierilor obținerea unei vize anuale, fără de care actul își pierde valabilitatea.
Obligație legală esențială, calendar între 90 și 60 de zile
Garda de Mediu – prin structurile sale teritoriale – reamintește în această perioadă tuturor fermierilor că autorizațiile de mediu și autorizațiile integrate de mediu rămân valabile doar dacă se obține viza anuală. Această condiție se aplică inclusiv autorizațiilor emise cu termen de expirare – o clarificare importantă în contextul în care numeroși operatori consideră, în mod eronat, că autorizațiile „cu termen” nu necesită reînnoire anuală.
Legea stabilește un interval clar în care titularul activității trebuie să solicite aplicarea vizei: între 90 și 60 de zile înainte de data calendaristică la care a fost emisă autorizația.
De exemplu, dacă un fermier a obținut autorizația la 15 septembrie 2021, solicitarea vizei pentru 2025 trebuie transmisă între 15 iunie și 15 iulie. Dacă autorizația a fost revizuită între timp, termenul se calculează în raport cu data autorizării inițiale, nu cu cea a revizuirii. Iar dacă revizuirea a avut loc într-un an, viza trebuie solicitată în anul următor, scrie agrointel.ro.
Aceste detalii aparent tehnice sunt esențiale. În lipsa unei solicitări conforme cu legea, autorizația încetează să mai producă efecte, iar activitatea devine, din punct de vedere juridic, neautorizată.
Verificarea continuității în condițiile de funcționare
Aplicarea vizei nu implică o reevaluare completă a activității, ci are un obiectiv clar și punctual: confirmarea faptului că activitatea se desfășoară în aceleași condiții pentru care a fost emisă autorizația. Cu alte cuvinte, se certifică absența modificărilor care ar necesita revizuirea documentului inițial.
În practică, însă, fermierii nu de puține ori omit să notifice autoritățile cu privire la modificări ale capacității de producție, ale fluxurilor tehnologice, ale cantităților de deșeuri sau ale regimului de utilizare a terenurilor. În astfel de cazuri, solicitarea vizei fără actualizarea documentației poate duce la constatarea neconformității în cadrul unui control.
Activitățile pentru care este necesară autorizația de mediu
Potrivit Ordinului nr. 125/1996, sunt supuse obligației de autorizare următoarele tipuri de activități din agricultură:
- producția agricolă în ferme, stațiuni, asociații;
- industrializarea produselor agricole și zootehnice;
- mecanizarea lucrărilor agricole și întreținerea echipamentelor;
- combaterea bolilor, dăunătorilor și buruienilor;
- tratamentele fito-sanitare și zoo-veterinare;
- exploatarea pajiștilor și creșterea productivității terenurilor;
- tratamentul, condiționarea și depozitarea semințelor;
- selecția și reproducerea animalelor;
- colectarea, procesarea și incinerarea animalelor moarte.
Toate aceste activități presupun o interacțiune directă cu mediul natural – fie prin emisii, deșeuri, zgomot, substanțe chimice sau impact asupra biodiversității. Prin urmare, legislația impune o supraveghere continuă, iar viza anuală este instrumentul-cheie prin care se realizează această supraveghere.
Care sunt riscurile dacă nu obții viza anuală
Fermierii care nu solicită viza anuală în termen se expun la sancțiuni contravenționale, care pot include:
- amendă între 30.000 și 60.000 lei (în funcție de gravitatea și durata neconformității);
- suspendarea activității până la intrarea în legalitate;
- obligația refacerii întregii proceduri de autorizare, în cazul în care documentul este considerat expirat.
Pentru fermele medii și mari, o astfel de suspendare poate însemna pierderi economice importante, blocaje în lanțul de producție, întârzieri în contractele comerciale și chiar pierderea unor parteneriate strategice.
Dificultăți în realizarea obligațiilor legale și asigurarea sustenabilității economice
În contextul în care agricultura românească se confruntă cu tranziția spre practici sustenabile și presiunea noilor standarde de mediu europene, viza anuală pentru autorizațiile de mediu devine nu doar o obligație birocratică, ci un semn de maturitate administrativă.
Respectarea acestei obligații nu ține doar de evitarea sancțiunilor, ci reflectă capacitatea operatorilor de a gestiona procese complexe, de a anticipa riscuri și de a funcționa într-un cadru legal clar și predictibil. În plus, conformarea poate deveni un avantaj competitiv pentru fermele care urmăresc accesarea de fonduri europene, colaborarea cu retaileri internaționali sau certificări de sustenabilitate.
