Sindicaliștii consideră că această evaluare, care ar impune funcționarilor să memoreze și să reproducă legislația națională, regulamentele europene și manualele de proceduri, este irațională, abuzivă și nerealistă, având în vedere complexitatea și volumul de muncă din cadrul APIA.
Sindicatele APIA lansează un avertisment
În comunicatul Federației, se precizează că propunerea ar putea genera disfuncționalități într-un sistem deja subdimensionat și cu multe posturi vacante, în care atribuțiile devin din ce în ce mai complexe pe măsură ce sunt implementate noi măsuri de sprijin.
„Având în vedere propunerea legislativă de modificare și completare a OUG 57/2019 privind Codul Administrativ prin care se încearcă impunerea unei evaluări anuale scrise, prin care vor fi obligați funcționarii publici din cadrul APIA să memoreze și să reproducă legislația națională, regulamentele europene și manualele de proceduri aplicabile, Federația Națională a Sindicatelor APIA consideră că această măsură este complet irațională și abuzivă și în același timp total neadecvată”, este scris într-un comunicat.
Aceștia mai susțin că evaluarea anuală ar fi folosită ca un instrument pentru eliminarea funcționarilor publici care nu sunt loiali politicului, iar evaluările ar fi influențate de fidelitatea față de numirile politice. De asemenea, sindicaliștii avertizează că astfel de evaluări ar putea deveni instrumente de intimidare, creând un climat de teamă printre funcționari, care s-ar simți obligați să-și piardă interesul pentru funcțiile publice din cauza temerii că vor pierde locurile de muncă.
„Din punctul de vedere al Federației Naționale a Sindicatelor APIA, aceste demersuri sunt menite să elimine funcționarii publici incomozi, cei care nu au legătură cu sistemul politic, în general a profesioniștilor care deranjează. Aceste așa numite evaluări scrise vor fi cu siguranță făcute în funcție de modul în care funcționarul public este fidel celor numiți politic și de asemenea subiectele vor fi cu siguranță unele extrem de complexe, iar altele abordabile, după caz”, este scris în document.
Propunerea de modificare a Codului Administrativ include o evaluare pe o scară de la 1 la 5, iar un calificativ nesatisfăcător ar putea duce la pierderea locului de muncă. Federația Națională a Sindicatelor APIA consideră că acest sistem de evaluare ar distorsiona criteriile de performanță și ar fi utilizat pentru a elimina profesioniștii din sistem care deranjează, din cauza aprecierii subiective a performanței lor. Aceștia subliniază că această abordare nu va ajuta la modernizarea administrației publice, ci va transforma funcția publică într-un mecanism de aservire față de factorul politic.
„Evaluarea pe o scară de la 1 la 5, unde un calificativ nesatisfăcător ar însemna poate pierderea postului, reflectă o politică de excludere al cărei scop este reprezentat de eliminarea celor incomozi, pe baza unor criterii de performanță complet distorsionate”, susțin sindicaliștii.
Sindicaliștii susțin că acest proiect legislativ reprezintă o amenințare la integritatea profesională a funcționarilor publici
Sindicaliștii mai susțin că acest proiect legislativ reprezintă o amenințare la integritatea profesională a funcționarilor publici și ar putea constitui un atac asupra statului de drept, având în vedere că o evaluare repetitivă bazată pe memorarea actelor normative ar submina capacitatea funcționarilor de a analiza critic și de a se adapta la modificările legislative. În opinia lor, acest sistem va contribui la stagnarea și intimidarea funcționarilor publici, împiedicându-le evoluția profesională.
„Având în vedere cele menționate mai sus, solicităm public factorilor politici implicați să stopeze această acțiune și să se axeze pe rezolvarea problemelor reale ale sistemului public prin emiterea de acte normative coerente, clare, aplicate pentru fiecare sector în parte, astfel încât să nu se mai creeze confuzie în aplicarea acestora”, se mai precizează în comunicat.
În final, Federația Națională a Sindicatelor APIA solicită autorităților politice să oprească această acțiune și să se concentreze pe soluționarea problemelor reale ale administrației publice, prin elaborarea unor acte normative clare, coerente și aplicate corespunzător pentru fiecare sector în parte. Ei cer ca aceste modificări legislative să nu genereze confuzie și să adreseze nevoile reale ale funcționarilor publici, contribuind la îmbunătățirea sistemului public.
