sau chiriasi), cat si pe politicieni si juristi. Daca unii se asteapta la o avalansa de procese in viitorul apropiat, altii cred ca noile prevederi nu vor schimba prea mult lucrurile.„Vor fi reziliate contractele incheiate pe baza Legii 112!“, „Fostii proprietari vor primi terenurile de sub case si, astfel, vor pune mana si pe case!“ sau „Se vor redeschide procesele vechi si vor fi mari probleme si la cartile funciare!“. Sunt doar cateva din zvonurile care circula in ultima vreme in legatura cu proiectele de modificare a legilor proprietatii, la care lucreaza in prezent reprezentantii mai multor ministere si institutii ale statului.Acestia vizeaza sa schimbe si sa completeze Legea nr. 10/2001, privind retrocedarea unor imobile preluate in mod abuziv dupa 6 martie 1945, Ordonanta nr. 83/1999 si Legea nr. 66/2004, privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut minoritatilor nationale, si Ordonanta de urgenta nr. 94/2000, privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase. De asemenea, au fost redactate mai multe proiecte de lege privind regimul de stabilire si plata al despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv, accelerarea judecatilor in materia restituirilor proprietatilor funciare, circulatia juridica a terenurilor, cadastrul si publicitatea imobiliara, respectiv fondul funciar.Desi nu s-a ajuns inca la forma finala, Nicolae Ivan, secretar de stat in Ministerul Finantelor Publice si membru al Comitetului interministerial care a realizat proiectele de lege, spune ca ideea principala a fost aceea ca nimeni nu trebuie sa piarda. „Oricine va avea de suferit, fie prin efectul legii, fie prin decizia justitiei, va fi despagubit. Indiferent cat ne costa, vrem sa retrocedam sau sa compensam, iar Fondul „Proprietatea“, care urmeaza sa fie infiintat in curand si plasat sub administrare privata, va fi principalul mijloc“, declara el. Ivan a mai explicat ca legea nu-si propune sa imparta dreptatea, acest lucru urmand sa-l faca, in cazul in care exista persoane nemultumite, justitia.Si reprezentantii puterii din legislativ spun ca nu cred sa fie probleme majore. „Inca nu stim suta la suta cum vor arata proiectele, insa ca principiu general stiu ca nimeni nu si-a propus sa rastoarne situatia actuala“, spune senatorul liberal Norica Nicolai.Cei din opozitie par ceva mai putin optimisti. „Am auzit si eu tot felul de zvonuri, dar nu vreau sa ma pronunt pana cand initiatorii nu se vor clarifica si nu vor inainta o forma definitiva a acestor proiecte“, afirma social-democratul Aristide Roibu, membru al Comisiei Juridice din Senat. Vicepresedintele PPRM, avocatul Augustin Bolcas, si-a facut deja o parere. „Ceea ce face actuala putere este extrem de periculos. Intreaga osatura juridica si chiar intreaga societate isi bazeaza stabilitatea pe stabilitatea institutiei proprietatii. E o performanta negativa sa ii nemultumesti si pe fostii proprietari si pe fostii sau actualii chiriasi“, spune el.Proiectul pentru modificarea Legii nr. 10 este cel mai controversat, iar alineatul 3 al articolului 7 va duce, in opinia unora, la haos in domeniul imobiliar. Conform respectivei prevederi, „in situatia in care anumite imobile-terenuri situate in intravilan sunt solicitate de doua persoane indreptatite, dintre care una este fostul proprietar (…) si cea de-a doua, persoana careia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar, se va restitui in natura terenul celui dintai proprietar, iar cei care au fost improprietariti cu asemenea terenuri vor beneficia de celelalte masuri reparatorii in echivalent, in conditiile legii“. Dupa cum interpreteaza unii specialisti, pe langa terenuri, vor putea fi restituite in acest mod si cladiri, caci acestea urmeaza regimul juridic al terenului.Radu Arseni, avocatul Asociatiei Proprietarilor Deposedati Abuziv de Stat (APDAS), crede, insa, ca acest lucru nu este posibil. „Poate ca s-ar putea restitui terenurile de langa cladire, acolo unde exista, si sa i se acorde noului proprietar al cladirii trecere de servitute, dar mi-e greu sa cred ca abuzurile savarsite pe baza Legii nr. 112/1995 vor fi anulate. Toti cumparatorii vor invoca buna credinta“, explica el.Si in opinia avocatului Gabriel Razvan Albu, asociat al casei de avocatura Salans, controversele aparute in jurul proiectelor sunt „in mare parte nejustificate“. „Se poate observa ca tinta principala este intarirea principiului prevalentei retrocedarilor in natura, inclusiv prin preferarea vechiului proprietar deposedat de regimul comunist fata de cel care invoca un drept la dobandire in baza altor prevederi legale“, afirma el. Gabriel Razvan Albu arata insa ca proiectul exclude in mod explicit restituirea in natura (prin articolul 18 litera d) in cazul in care „imobilul a fost instrainat“ – ceea ce include instrainarea catre fostul chirias in temeiul Legii nr. 112/1995. Avocatul de la Salans conchide ca „teama cum ca acest proiect de lege ar duce la o «anulare» a unor drepturi de proprietate deja «castigate» de anumite persoane este nejustificata, mai ales ca aceasta abordare ar fi fost pur si simplu neconstitutionala“.

Retrocedari cu Taraita

Din circa 210.000 de dosare de revendicare, depuse in termen conform prevederilor Legii nr. 10/200, mai putin de 10% fusesera finalizate pana la sfarsitul lui 2004, conform ultimelor date disponibile. In acelasi timp, fusesera achizitionate de chiriasi circa 90.000 de case sau apartamente, iar alte cateva mii de imobile au fost restituite ca urmare a unor hotarari judecatoresti.

CELE MAI CONTROVERSATE PREVEDERI

• Principala disputa este cea legata de posibila retrocedare a terenului de sub casele vandute prin Legea nr. 112, urmata apoi de dobandirea dreptului de proprietate si asupra cladirii.
• Proiectele ar anula tacit prevederile legate de buna credinta a cumparatorilor caselor nationalizate. In acest mod, s-ar putea deschide mii de procese, avandu-i ca reclamanti pe fostii chiriasi.
• Acordarea de despagubiri in actiuni si nu in bani ar putea duce la o crestere brusca a ofertei pe piata, urmata firesc de o scadere semnificativa a cotatiilor si, deci, de pierderi serioase pentru cei despagubiti.