Potrivit inițiatorilor, prevederile legale din Codul Rutier privind sensul giratoriu sunt lipsite de claritatea necesară unor norme legislative, fiind susceptibile de numeroase interpretări, aspect care a generat o practică neunitară a sancţiunilor contravenţionale aplicate.
Regulile privind sensul giratoriu sunt neclare
Astfel, nu puţine au fost cazurile, apărute chiar în spaţiul public, în care participanţi la trafic au fost sancţionaţi contravenţional pentru încălcarea regulilor de circulaţie într-un sens giratoriu, iar instanţele de judecată, soluţionând plângerea contravenţională, au anulat procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei ca nelegal şi nemeteinic, oferind o altă interpretare dispoziţiilor legale incidente, se arată în expunerea de motive.
Inițiatorii proiectului consideră că este greşită interpretarea (bazată pe faptul că sensul giratoriu este o intersecţie – n.red) potrivit căreia vehiculele care circulă deja în sensul giratoriu au prioritate nu doar faţă de vehiculele care intenţionează să intre în sensul giratoriu, ci şi în cadrul sensului giratoriu faţă de vehiculele care au intrat ulterior lor în sensul giratoriu.
Parlamentarii mai spun că potrivit acestei interpretări prioritatea în cadrul sensului giratoriu se stabileşte în funcţie de momentul pătrunderii, adică au prioritate inclusiv în cadrul sensului giratoriu vehiculele care au intrat primele, faţă de vehiculele care au pătruns ulterior.
Ce propun inițiatorii proiectului?
Aceste interpretări, în viziunea inițiatorilor proiectului sunt complet greșite și lipsite de claritate.
„Concluzionând, având în vedere faptul că prevederile legale incidente în cazul circulaţiei în sens giratoriu sunt lipsite de claritatea necesară unor norme juridice, după cum am arătat, fiind susceptibile să dea naştere a numeroase interpretări din cauza cărora se produc accidente de circulaţie în sensurile giratorii şi sunt aplicate sancţiuni contravenţionale în mod neunitar, în funcţie de modul în care agentul constatator interpretează dispoziţiile legale în materia sensului giratoriu (apreciind fie că acesta este o intersecţie, fie că este un drum principal), ţinând cont şi de faptul că există hotărâri judecătoreşti care susţin explicaţiile pe care le-am arătat în prezenta expunere de motive, consider că este necesară modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, pentru a clarifîca regulile de circulaţie în sensul giratoriu şi pentru a pune capăt unei controverse de interpretare legislativă, intervenţia legislativă fiind necesară şi pentru ca textele de lege incidente să corespundă exigenţelor prevăzute de art. 36 şi următoarele din Legea nr. 24 din 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, respectiv să fie redactate într-un limbaj clar şi precis, care să excludă orice echivoc.”, se arată în motivarea inițiatorilor noului proiect de lege.