Începând cu 1 ianuarie 2025, fermierii din România vor fi obligați să respecte noi condiții de muncă și măsuri de securitate pentru a beneficia de subvențiile oferite prin APIA. În caz contrar, aceștia riscă să piardă până la 100% din ajutoarele financiare. Noile reglementări se aliniază cu cerințele europene și vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru lucrătorii din domeniul agricol.
APIA – o nouă cerință pentru fermieri
Fermierii din România trebuie să se conformeze unei noi cerințe de condiționalitate socială pentru a putea încasă subvențiile acordate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
Conform legislației europene, de la 1 ianuarie 2025, fermierii care beneficiază de plăți directe sau plăți compensatorii pentru mediu, climă și bunăstarea animalelor vor fi supuși unei noi obligații: respectarea normelor privind condițiile de muncă și sănătatea lucrătorilor. În caz de nerespectare, aceștia pot suferi reduceri sau pierderi totale ale subvențiilor.
Aceste reglementări au fost stabilite prin Hotărârea de Guvern nr. 1343/2024, aprobată în octombrie 2024, care aduce modificări importante în legislația națională. Începând cu 2025, implementarea acestor măsuri devine obligatorie pentru toate statele membre ale Uniunii Europene, iar România este una dintre țările care a adoptat deja aceste schimbări.
Ce presupune condiționalitatea socială
Condiționalitatea socială vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru angajații din domeniul agricol și asigurarea respectării drepturilor acestora.
Conform Directivei UE nr. 2115/2021, fermierii care beneficiază de plăți pentru mediu și climă trebuie să respecte cerințele minime legale privind sănătatea și securitatea în muncă. De asemenea, aceștia trebuie să se conformeze reglementărilor referitoare la transparența și previzibilitatea condițiilor de muncă.
Printre obligațiile fermierilor se numără și furnizarea unui contract de muncă clar, care să specifice, printre altele, salariul, orele de muncă, perioada de probă, concediul plătit și condițiile de lucru.
„Opt ore pe zi, ce salariu primește, ce avantaje financiare primește, cum este tratat. Dacă un lucrător agricol, de exemplu, se plânge că a fost dezavantajat, se face o anchetă, și vin inspectorii de muncă în domeniu, constată dacă este adevărat sau nu, și atunci fermierul riscă să piardă o bună parte din subvențiile pe care le primește”, a declarat Achim Irimescu, ministru plenipotențiar al Reprezentanței României în UE.
Aceste norme au rolul de a proteja lucrătorii din agricultură și de a contribui la dezvoltarea unei agriculturi mai durabile din punct de vedere social.
Reglementările impuse de guvern
Guvernul României a stabilit, prin Hotărârea de Guvern nr. 1343/2024, o serie de reglementări specifice pentru a asigura respectarea condițiilor de muncă și a normelor de securitate.
Conform acestora, fermierii trebuie să demonstreze că respectă obligațiile angajatorilor, inclusiv măsurile de prevenire a riscurilor profesionale și asigurarea unui mediu de lucru sigur pentru angajați.
Printre măsurile specifice se numără și instruirea lucrătorilor pentru utilizarea echipamentelor de muncă, inclusiv în ceea ce privește riscurile specifice de muncă.
De asemenea, fermierii vor trebui să aplice măsuri de protecție a lucrătorilor și să se asigure că echipamentele de muncă sunt adecvate pentru activitățile desfășurate. Inspectorii de muncă vor verifica conformitatea acestora și, în cazul nerespectării reglementărilor, fermierii pot fi sancționați prin reducerea sau eliminarea subvențiilor.
Sancțiuni aplicabile pentru nerespectarea normelor
Începând cu 1 ianuarie 2025, fermierii care nu respectă cerințele de condiționalitate socială riscă sancțiuni administrative semnificative. Sancțiunile pot varia între 0% și 100% din valoarea subvențiilor APIA.
Acestea vor fi aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și vor putea fi aplicate în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a Hotărârii de Guvern.
Aplicarea sancțiunilor va fi realizată de către APIA, în colaborare cu autoritățile responsabile de verificarea respectării normelor de muncă și securitate.
În cazul în care inspectorii constată abateri, fermierii vor fi notificați, iar sancțiunile vor fi impuse conform reglementărilor stabilite.
Ce trebuie să știe fermierii despre condiționalitatea socială
Fermierii trebuie să fie pregătiți pentru implementarea noilor reglementări și să se asigure că respectă toate cerințele impuse de condiționalitatea socială. Acestea vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă, iar fermierii vor trebui să pună în aplicare măsuri care să asigure un mediu de lucru sigur și corect pentru angajații lor.
Conform ministrului plenipotențiar al Reprezentanței României în Uniunea Europeană, Achim Irimescu, inspectorii de muncă vor verifica respectarea normelor de muncă, iar fermierii care nu respectă aceste reglementări vor risca sancțiuni.
Acestea pot include pierderea unei părți semnificative din subvențiile APIA, iar fermierii vor fi obligați să răspundă în fața autorităților.
Ghidul fermierilor privind noile reglementări
În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a Hotărârii de Guvern nr. 1343/2024, Ministerul Agriculturii va publica un ghid detaliat pentru fermieri.
Acesta va explica în detaliu cum trebuie implementate noile cerințe și ce măsuri trebuie să ia fermierii pentru a respecta legislația europeană privind condiționalitatea socială.
Fermierii care nu respectă aceste norme vor fi supuși sancțiunilor administrative prevăzute de lege. De asemenea, aceștia vor fi obligați să colaboreze cu autoritățile competente pentru a asigura respectarea condițiilor de muncă și a măsurilor de sănătate și securitate pentru angajații lor.
