Așadar, Parlamentul European a votat marţi, în sesiune plenară la Strasbourg, pentru consolidarea industriei europene de apărare prin Legea comună privind achiziţiile publice (EDIRPA).
Regulamentul stabileşte un instrument pe termen scurt pentru consolidarea industriei europene de apărare prin achiziţii publice comune. Termenul limită este de 31 decembrie 2025.
Parlamentul European susține nevoile de apărare ale statelor membre
De asemenea, acest instrument va ajuta statele membre să îşi satisfacă nevoile de apărare „cele mai urgente şi critice”.
„Va ajuta statele membre să îşi satisfacă nevoile de apărare cele mai urgente şi critice, care au fost exacerbate de transferurile de produse din domeniul apărării către Ucraina, într-un mod voluntar şi colaborativ”, a transmis legislativul comunitar.
Instrumentul va fi finanţat cu un buget de 300 de milioane de euro. Achiziţiile în comun vor trebui să implice cel puţin trei state membre. Totodată, ar trebui să fie deschise participării membrilor Asociaţiei Europene a Liberului Schimb care sunt membri ai Spaţiului Economic European.
Contractanţii şi subcontractanţii trebuie să fie stabiliţi în UE sau într-o ţară asociată. Mai mult, trebuie să nu facă obiectul controlului unei ţări terţe sau entităţi neasociate.
Simultan, costul componentelor originare din UE sau din ţările asociate nu trebuie să fie mai mic de 65% din valoarea estimată a produsului finit.
Contribuţia financiară a UE la fiecare acţiune va fi limitată la 15% din valoarea estimată a contractului de achiziţii publice comune pentru fiecare consorţiu.
Legislaţia a fost adoptată cu 530 de voturi „pentru”
Acest plafon poate fi ridicat la 20% dacă sunt îndeplinite mai multe condiții. În primul rând, trebuie care Ucraina sau Republica Moldova să fie beneficiare ale unor cantităţi suplimentare de produse din domeniul apărării.
Totodată, este valabil și în cazul în care cel puţin 15% din valoarea estimată a contractului de achiziţii publice comune este alocată IMM-urilor sau întreprinderilor cu capitalizare medie.
„Votul de astăzi marchează un moment istoric pentru apărarea UE, instituind primul instrument al UE pentru achiziţiile publice comune de către statele membre. Aceasta le va ajuta să îşi reumple stocurile, să sporească interoperabilitatea între forţele noastre armate, să consolideze industria noastră şi să contribuie la sprijinul nostru neclintit pentru Ucraina. Cu toate acestea, în faţa unei crize istorice, EDIRPA nu poate fi decât un punct de plecare pentru o agendă de apărare comună mult mai ambiţioasă”, a declarat co-raportorul Comisiei pentru Afaceri Externe, Michael Gahler.
La rândul său, co-raportorul din partea Comisiei pentru Industrie a subliniat că s-a ajuns la un compromis. Potrivit acestuia, EDIRPA va fi complementar unui alt regulament important pentru sectorul apărării.
„Am ajuns la un compromis rezonabil care va face ca EDIRPA să fie complementar unui alt regulament important pentru sectorul apărării: Legea în sprijinul producţiei de muniţie. Am reuşit să apărăm priorităţile Parlamentului, inclusiv pentru proiecte care vor sprijini Ucraina sau Republica Moldova. Cel mai important, prin intensificarea achiziţiilor comune de echipamente militare, EDIRPA va contribui la consolidarea capacităţilor de apărare ale statelor membre”, a spus co-raportorul din partea Comisiei pentru Industrie, Cercetare şi Energie, Zdzislaw Krasnodębski.
Legislaţia a fost adoptată cu 530 de voturi „pentru”, 66 „împotrivă” şi 32 de abţineri. În momentul de față, este nevoie de aprobarea formală a Consiliului pentru a fi aplicată.