Consiliul Concurenței solicită actualizarea reglementărilor din construcții și majorarea taxelor pentru a stimula reciclarea deșeurilor și a reduce impactul asupra mediului. România se află sub media europeană în privința economiei circulare, iar autoritățile propun soluții pentru a corecta acest deficit.
Consiliul Concurenței propune creșterea taxei
Consiliul Concurenței a finalizat un studiu privind avantajele economiei circulare în sectorul construcțiilor și subliniază necesitatea actualizării reglementărilor din acest domeniu.
Scopul este facilitarea tranziției către economia circulară, o inițiativă ce vizează reutilizarea eficientă a resurselor și reducerea deșeurilor generate. În prezent, economia circulară în România are un nivel de numai 1,3%, comparativ cu media Uniunii Europene, situată la aproximativ 11,5%. Potrivit studiului, acest decalaj subliniază nevoia urgentă de măsuri care să sprijine reciclarea materialelor provenite din construcții.
Costurile ridicate și barierele din sistem
În prezent, multe companii din construcții aleg să depoziteze deșeurile, plătind taxa aferentă, deoarece costurile de reciclare sunt mult mai mari. Aceste costuri pot fi de două ori mai mari decât taxa impusă pentru depozitare, ceea ce descurajează reciclarea și reutilizarea materialelor. Consiliul Concurenței recomandă ajustarea nivelului contribuției (taxei) astfel încât aceasta să fie mai mare decât costul reciclării, pentru a stimula companiile să opteze pentru soluții ecologice și sustenabile.
„Reglementările din domeniul construcţiilor trebuie actualizate pentru a facilita tranziţia către economia circulară, recomandă Consiliul Concurenţei în urma finalizării studiului privind avantajele competitive ale economiei circulare în construcţii.
În prezent, România are un nivel de economie circulară scăzut, de 1,3%, faţă de media Uniunii Europene, de aproximativ 11,5%”, se menționează în raportul autorității de concurență.
În lipsa unor norme tehnologice clare care să permită utilizarea materialelor reciclate în noile construcţii, sectorul rămâne orientat spre eliminarea deșeurilor prin depozitare, ceea ce are un impact negativ asupra mediului.
Nevoia de standardizare și certificare
Consiliul Concurenței atrage atenția asupra necesității de a standardiza procedurile și de a certifica deșeurile provenite din construcții și demolări (DCD). Această certificare ar facilita utilizarea acestor materiale reciclate în proiectele de infrastructură, precum construcția de drumuri. De asemenea, clarificarea normelor și standardelor ar sprijini companiile din domeniu să integreze mai ușor materialele reciclate în activitatea lor.
Pentru a încuraja reciclarea deșeurilor din construcții, dar și a celor municipale, autoritățile române impun o taxă de 160 lei pe tonă (aproximativ 33 euro), pentru deșeurile nereciclate. În comparație, alte state europene, precum Belgia, aplică taxe mult mai mari, de aproximativ 100 euro pe tonă (circa 500 de lei). Diferențele mari de cost între reciclare și depozitare explică de ce multe companii preferă varianta mai simplă și mai ieftină, aceea de a arunca deșeurile.
Barierele infrastructurii și măsurile de sprijin ale statului
Un alt obstacol în calea implementării economiei circulare în construcții este infrastructura limitată pentru gestionarea deșeurilor. Consiliul Concurenței subliniază că echipamentele și utilajele necesare pentru reciclare implică un cost semnificativ, ceea ce reprezintă o dificultate pentru multe companii.
În contextul acestei provocări, autoritățile române au inițiat programe de sprijin financiar pentru companiile din domeniu, totalizând peste 890 milioane euro.
Printre programele menționate se numără „Fabrici de reciclare”, pentru crearea unor noi instalații de reciclare, precum și Schema de ajutor de minimis pentru tranziția către economia circulară. De asemenea, a fost lansat Programul „ConstructPLUS”, destinat reducerii impactului negativ al deșeurilor asupra mediului și diminuării consumului de resurse primare.
Soluții pentru implementarea eficientă
Consiliul Concurenței recomandă îmbunătățirea implementării acestor măsuri pentru ca ele să devină accesibile companiilor.
„În mod cert, este loc de creştere în acest domeniu. Prin accesarea fondurilor puse la dispoziţie de stat se pot acoperi o parte din nevoile de finanţare pentru a dezvolta sisteme de gestionare a deşeurilor, astfel încât să facem trecerea spre o economie modernă, competitivă şi eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor”, a declarat Bogdan Chiriţoiu, președintele Consiliului Concurenței.
Un model sustenabil de producție și consum
Economia circulară reprezintă un sistem de producție și consum bazat pe reducerea resurselor naturale folosite, extinderea duratei de viață a produselor și minimizarea deșeurilor prin reutilizarea, repararea și reciclarea materialelor existente cât mai mult timp posibil. Consiliul Concurenței speră ca, prin ajustarea reglementărilor și implementarea corectă a programelor de sprijin, România să progreseze către o economie circulară eficientă și competitivă.
Studiul „Avantajele competitive ale economiei circulare în sectorul construcțiilor și impactul acesteia în atingerea obiectivelor climatice ale Uniunii Europene” este disponibil pe pagina web a Consiliului Concurenței până pe 30 octombrie 2024. Observațiile publicului pot fi transmise prin e-mail în această perioadă, iar acestea vor fi publicate odată cu varianta finală a studiului.
