Concluziile cu privire la PNRR sunt îngrijorătoare, iar oficialii europeni au atras atenția că lipsa măsurilor concrete și amânările strategice din motive electorale ar putea costa România miliarde de euro. Termenele impuse de Uniunea Europeană nu pot fi extinse, iar dacă reformele nu sunt implementate la timp, țara riscă să piardă 8 miliarde de euro din granturi și 11 miliarde din împrumuturi.
Problemele majore identificate în implementarea PNRR
Celine Gauer, directorul general al SG RECOVER – departamentul responsabil cu monitorizarea implementării PNRR în statele membre – a declarat că România trebuie să finalizeze toate reformele până în august 2026, iar termenele nu vor putea fi prelungite. Pentru a obține fondurile promise, țara trebuie să implementeze un număr mare de investiții și reforme, însă discuțiile cu ministerele sunt dificile.
„8 miliarde euro granturi pentru România pînă în 2026, pot fi accesate. În august 2026, trebuie să fie finalizate toate reformele și termenele nu vor putea fi extinse pentru că asta ar însemna ca toate cele 24 de parlamentare ale statelor naționale ar trebui să adopte extinderea și nu vor vrea. E de ajuns să se opună un singur parlament național și tot efortul va pica.
Exista un număr uriaș de investiții și reforme care trebuie să fie făcute de România ca să poată să poate accesa toate cele 8 miliarde de EURO. Sunt discuții dificile cu ministerele, dar tr sa le purtam”, a spus oficialul.
Adjunctul său, Declan Costello, a fost și mai direct, exprimând îngrijorări serioase privind situația finanțelor publice ale României. Deficitul fiscal a crescut alarmant în ultimul an, iar guvernul ar trebui să aplice imediat măsuri de consolidare fiscală pentru a respecta ținta de deficit de 7% în 2025. La sfârșitul lunii aprilie, EUROSTAT va publica date oficiale despre deficit, iar pe 16 mai prognoza Comisiei Europene va oferi o imagine clară asupra evoluției economiei românești. Pe 4 iunie se va decide dacă România a luat măsurile necesare pentru a corecta dezechilibrele financiare.
„Suntem îngrijorați de evoluția finantelor publice din România. Sunt multe deficiențe de anul trecut la care s-au adăugat altele în acest an. România a asumat un plan fiscal care presupune un proces de consolidare fiscală și ar trebui aplicat imediat pentru a putea atinge ținta de deficit fiscal de 7% în 2025”, spus Declan Costello, adjunctul directorului SG Recover din Comisia Europeană.
Reforme fiscale și riscul pierderii fondurilor
O problemă majoră este că România trebuie să fie la zi cu implementarea noilor măsuri fiscale până pe 4 iunie pentru a putea depune Cererea de Plată nr. 4. Există deja dificultăți semnificative cu Cererea de Plată nr. 3, deoarece mai multe reforme asumate nu au fost atinse. În special, reforma pensiilor speciale este un punct sensibil, iar decizia Curții Constituționale este așteptată cu mare interes. Oficialii europeni cer ca toate pensiile să fie bazate pe contributivitate, dar există riscul real ca reforma să nu fie implementată conform angajamentelor asumate.
Comisia Europeană va analiza și capacitatea României de a muta fonduri între proiecte, cum ar fi redirecționarea banilor către Autostrada Moldovei (A7). Totuși, oficialii UE cer dovezi clare că aceste proiecte vor fi finalizate până în 2026.
Pentru a corecta dezechilibrele financiare, reforma fiscală trebuie să aducă venituri echivalente cu 1,7% din PIB. Oficialii europeni așteaptă ca România să adopte măsuri fiscale suplimentare, iar guvernul ar putea recurge la asumarea răspunderii în Parlament pentru a implementa noile taxe și impozite.
Din totalul de 28 miliarde de euro, România are alocate 13,4 miliarde sub formă de granturi
Din totalul de 28 miliarde de euro din PNRR, România are alocate 13,4 miliarde sub formă de granturi. Dacă reformele nu sunt implementate, țara riscă să piardă 8 miliarde de euro din aceste fonduri nerambursabile și 11 miliarde din împrumuturi.
„În cel mai rău caz dacă Guvernul nu face nimic din reformele promise atunci veți pierde 8 mld granturi și 11 mld împrumuturi și asta ar însemna o mare iresponsabilitate. Monitorizăm, dacă se depășește mult Comisia trebuie să înceapă procesul care va duce spre pierderea tuturor fondurilor, un proces care poate dura mai mult de 6 luni, începe cu raportarea și apoi ajunge în Parlamentul European”, a mai spus Celine Gauer.
În cazul în care deficitul bugetar va depăși pragul de 7%, Comisia Europeană va iniția procedurile care ar putea duce la pierderea tuturor fondurilor europene, un proces care ar putea dura peste șase luni și care va implica raportarea către Parlamentul European.
Celine Gauer a subliniat că România are una dintre cele mai mari discrepanțe între fondurile obținute și cele efectiv cheltuite. Dacă reformele nu sunt implementate corespunzător, țara nu va mai putea accesa împrumuturi după 2026. De altfel, România este penultima în clasamentul țărilor UE privind implementarea PNRR, fiind depășită doar de Ungaria, în timp ce Franța, Italia și Germania se află în fruntea clasamentului.
Pe 4 iunie, Comisia Europeană va evalua dacă România este pe drumul cel bun sau dacă riscă să piardă miliarde de euro din fondurile europene. Lipsa unor măsuri concrete poate avea consecințe grave atât pentru economie, cât și pentru stabilitatea fiscală a țării.
