Cu mai mult de doua luni inainte de Sfantul Nicolae, Guvernul a facut operatorilor din turism un cadou: a majorat taxa pe valoare adaugata (TVA) de la 11%, la 22%, pentru turistii romani. Agentii economici de profil nu au fost scutiti nici de contributia de 3% la Fondul special de dezvoltare si promovare a turismului.
Taxele impuse se resimt in buzunarul clientilor. Diferenta intre o oferta cu TVA redusa si cea scoasa acum pe piata e substantiala. Pentru cinci nopti de cazare de Revelion la un hotel de trei stele din Predeal, se platesc acum 11.700.000 lei, fata de 10.600.000 lei, cat s-ar fi platit in cazul cotei reduse de TVA. Amatorii de calatorii in strainatate au de scos din buzunar o zecime in plus fata de pretul taxat pe sistemul vechi. Pentru destinatia Paris, de pilda, in loc de aproximativ 600 dolari pentru zece nopti de cazare in perioada Revelionului, se vor achita peste 700 dolari. Introducerea nivelului de 22% ridica pretul atat la unitatile de cazare, cat si la operatorii turistici care intermediaza serviciile de cazare sau masa. In acest din urma caz, taxa se aplica numai la comision, influenta fiind de cateva zeci de mii de lei in plus (sau sute, in functie de suma).
Guvernul a tinut la secret noua taxa
Operatorii din turism atrag atentia ca urcarea preturilor, cauzata de fiscalitate, alunga clientii. Nu este un mister ca, pe parcursul verii, unitatile turistice de pe litoralul romanesc au avut un grad de ocupare de sub 50%, iar in zonele montane lucrurile au stat si mai rau. Vanzari mai slabe inseamna, implicit, mai putini bani la buget. Un prim semn: asociatiile patronale din turism ameninta ca operatorii vor refuza sa achite contributia de 3% la Fondul special, ca protest impotriva majorarii TVA.
Lovitura data turismului in ajun de sezon nu este intamplatoare. Hotarata in sedinta Guvernului din 27 mai a.c., majorarea cotei de TVA aferente serviciilor pentru turistii romani a fost lansata in Monitorul Oficial abia in septembrie 1999, cu aplicare de la 1 octombrie a.c. (Ordonanta de urgenta nr. 127/1999). Protestele operatorilor turistici, ca si ale ministrului Sorin Frunzaverde i-au deteminat pe oficiali sa o tina pe tusa in timpul verii. Ba chiar au circulat zvonuri cum ca prevederea a fost blocata la publicare si ca aprobarea ei a fost doar formala, pentru a inchide gura pretentiosilor bancheri de la FMI. Nu a fost sa fie.
Ca din intamplare, Ordonanta nr. 127/1999 a aparut in septembrie, cand spiritele, incinse de zvonurile contradictorii, abia se potolisera. Daca statul a ratat sa taxeze suplimentar sezonul estival, Craciunul si Revelionul reprezinta ocazii excelente ca statul sa bage, o data in plus, mana in buzunarul fiecaruia. In ajunul sarbatorilor de iarna, taxa incarca preturile. Zadarnic au protestat federatiile patronale si asociatiile din turism, Ordonanta a ramas, pana acum, neclintita.
Dupa ce va trece sezonul rece, este posibil ca oficialitatile sa se mai gandeasca o data. Sorin Frunzaverde, presedintele Autoritatii Nationale de Turism (ANT), profita de scandalul creat si se lanseaza in afirmatii populiste. „Trebuie sa ne luptam pentru ceea ce am obtinut (?!) si pentru ceea ce vrem sa obtinem”, declama Frunzaverde, preocupat sa lupte „cu reactiile unei structuri birocratice, a carei desfiintare va determina, de fapt, impunerea turismului ca prioritate nationala”. Proclamata inca din vara, ofensiva presedintelui ANT nu a avut pana acum nici un rezultat concret. Vorbele nu tin de cald, iar drumurile catre mare sau munte raman inca blocate, din cauza preturilor piperate.
Viza de Romania
alunga strainii
O alta inovatie in materie de servicii turistice o constituie instituirea unui nou sistem de acordare a vizelor pentru cetatenii straini, incepand cu 1 ianuarie 2000. Voind sa dea de lucru directiilor consulare ale Romaniei din diverse state, Ministerul Afacerilor Externe a decis ca strainii dornici sa ajunga in Romania sa nu isi mai obtina viza la granita, ci facand rand la consulat. Ce conteaza ca la o serie de consulate romanesti (multe dintre ele aflate in Occident) se gasesc doar consulul, adjunctul lui si femeia de serviciu?! In materie de improvizatii, romanii trebuie sa isi dovedeasca maiestria! Pe de alta parte, numarul consulatelor romanesti in strainatate fiind redus, MAE autohton sprijina indirect turismul intern al altor tari, incurajand deplasari in orasele unde exista consulate romanesti. „Ratiunile care au stat la baza introducerii noului sistem de acordare a vizelor pentru straini sunt de natura bugetara, iar Romania va pierde mult mai multi bani daca turistii vor renunta sa viziteze tara, decat va castiga din taxele de viza”, semnaleaza Marcel Badescu, presedintele Asociatiei Nationale a Agentiilor de Turism din Romania.
Introducerea de vize pentru straini si a cotei majorate de TVA pentru romani arunca turismul in agonie. Fara modificari rapide ale legislatiei, zone de mare atractivitate de la noi risca sa fie vazute doar in albume.