Activitatea notariala are radacini stravechi. Denumirea de notar provine din limba latina, de la cuvantul „nota”. „Actele notariale” se intocmeau de catre sclavii cunoscatori de carte, cu ocazia incheierii de acte comerciale intre patricieni; in cuprinsul lor se scriau discutiile care se purtau cu prilejul incheierii tranzactiei. In tara noastra, dupa o perioada in care se desfasura numai in cancelariile domnesti, de catre logofeti, activitatea notariala a fost reglementata in anul 1886, cand s-a promulgat legea autentificarii actelor, sarcina care intra in atributiile instantelor judecatoresti.
In zilele noastre, notarul are o foarte mare importanta. Este imposibil ca un om sa nu ajunga cel putin o data in viata in fata notarului. Fie ca se vinde sau se cumpara un imobil, se deschide o succesiune, fie ca se autentifica un act de constituire a unei societati comerciale. Si exemplele – cu subiect fericit sau nefericit – pot continua. Conditia necesara ca un act sa nu creeze probleme ulterior este una singura: persoana sau persoanele care merg la notar sa fie sincere.
Dintre actele notariale mai frecvente si cu o mare importanta, vanzarea-cumpararea de imobile pare sa ridice probleme mai mari. Pana anul trecut autentificarea actelor translative ale dreptului de proprietate si a altor drepturi reale se taxa la valoarea declarata de parti in actul autentic. Din acest motiv multi s-au plimbat prin tribunale. Partile, avand ca obiectiv evaziunea fiscala, declarau in fata notarului o valoare forte mica.
Prin Ordonanta nr. 12 din 29 ianuarie 1998, Guvernul a incercat sa reaseze lucrurile. Articolul 6 din ordonanta precizeaza: „Este nula vanzarea prin care partile se inteleg, printr-un act ascuns, sa se plateasca un pret mai mare decat cel care se declara in actul autentic”. Astfel, atat actul ascuns, cat si cel autentic sunt nule.
Nulitatea actelor incheiate in cazul vanzarii se aplica si in cazul contractului de inchiriere, avand ca obiect un bun imobil, prin care partile au convenit sa se plateasca o chirie mai mare decat cea declarata in actul autentic inregistrat la organul teritorial. Nulitatea actului poate fi ceruta de organele financiare sau de orice parte interesata.
S-a eliminat astfel posibilitatea ca un act sa fie anulat pe motiv ca pretul declarat este neserios. Pentru a completa Ordonanta nr. 12, la solicitarea notarilor, Societatea Generala a Expertilor Tehnici a facut o expertiza care cuprinde evaluarea proprietatilor din diverse zone. Astfel au fost stabilite valori sub care nu se poate incheia un contract. La inceputul acestui an, ordonanta amintita a suferit completari. Ordonanta nr. 30 din 29 ianuarie 1999 prevede ca la constituirea drepturilor reale imobiliare, altele decat dreptul de proprietate, taxa de timbru se stabileste la valoarea declarata de parti, dar nu mai putin de 20% din valoarea de circulatie a imobilului. Ordonanta se refera la dreptul la uz, uzufruct, habitatie. La rezervarea uzufructului sau a altui drept real instrainarea nudei proprietati se taxeaza la valoarea declarata de parti, dar nu mai putin de 80% din valoarea de circulatie a bunului.
Ardelenii sunt
mai organizati
Una dintre cele mai stringente probleme ale notarilor – in special a celor din Moldova si sudul tarii – il constituie lipsa unui cadastru, asa cum este in Ardeal, unde evidenta proprietatilor se tine pe imobile. Evidenta imobilelor pe proprietari, in celelalte zone ale tari, duce de foarte multe ori la vanzari multiple, lucru care nu poate fi verificat. „Cadrul legal exista, dar nu si interes sau bani pentru a introduce acest sistem si aici, ne-a declarat un notar care a dorit sa-si pastreze anonimatul.
Legea stabileste onorarii minime pentru notari. Teoretic, ele pot creste nelimitat, dar experienta ultimilor ani – in care numarul de birouri notariale a crescut – a aratat ca in acest domeniu economia de piata este la ea acasa. Concurenta a tinut in majoritatea birourilor notariale onorariile la limita minima prevazuta de lege.
In ceea ce priveste scutirile, Ordonanta nr. 30 prevede ca taxele asupra succesiunilor se reduc cu 50% in cazul in care sunt datorate de descendenti, ascendenti, colaterali privilegiati sau de sotul supravietuitor, daca activul succesoral este alcatuit numai din casa de locuit cu anexele gospodaresti si terenul aferent, locurile de veci si certificatele de actionar.
Daca descendentii sunt minori si nu au venituri proprii, atunci sunt scutiti de plata taxei de timbru.
Taxele de timbru pentru actele si serviciile notariale
1. Autentificarea actelor intre vii, translative ale dreptului de proprietate si ale altor drepturi reale ce au ca obiect bunuri imobile
a) pana la 25.000.000 lei 3%, dar nu mai putin de 50.000 lei
b) de la 25.000.001 lei la 50.000.000 lei 750.000 lei + 2% pentru suma ce depaseste 25.000.000 lei
c) de la 50.000.001 lei la 100.000.000 lei 1.250.000 lei + 1,5% pentru suma ce depaseste 50.000.000 lei
d) de la 100.000.001 lei la 500.000.000 lei 2.000.000 lei + 1% pentru suma ce depaseste 100.000.000 lei
e) de la 500.000.001 lei la 1.000.000.000 lei 6.000.000 lei + 0,75% pentru suma ce depaseste 500.000.000 lei
f) peste 1.000.000.001 lei 9.750.000 lei + 0,5% pentru suma ce depaseste 1.000.000.000 lei
2. Autentificarea testamentelor 15.000 lei
3. Autentificarea actelor de partaj 50.000 lei
4. Autentificarea actelor de lotizare (parcelare) 15.000 lei
5. Autentificarea actelor de garantie 20.000 lei
6. Autentificarea actelor de instrainare 0,5% la valoarea declarata de parti, dar nu mai putin decat
a mijloacelor de transport taxa asupra acestor mijloace de transport stabilita de catre
cu tractiune mecanica organele fiscale teritoriale pe raza carora contribuabilii isi au domiciliul
7. Autentificarea contractelor de comodat 0,5% din valoarea bunurilor declarate de parti sau, dupa
si inchiriere de bunuri caz, din cuantumul chiriei declarate de parti,
dar nu mai putin de 25.000 lei
8. Autentificarea procurilor 10.000 lei
9. Autentificarea oricaror alte acte al caror 0,5% din valoarea declarata de parti,
obiect este evaluabil in bani, dar nu mai putin de 25.000 lei
necuprinse la pct. 1-8
10. Autentificarea actelor constitutive ale 50.000 lei
societatilor comerciale, precum si a actelor
de modificare a acestora
11. Autentificarea oricaror alte acte al caror 3.000 lei
obiect este neevaluabil in bani
12. Legalizarea semnaturilor, a specimenelor 10.000 lei
de semnatura si a sigiliilor
13. Eliberari de duplicate de pe actele 5.000 lei
notariale si reconstituiri de acte originale
14. Taxa asupra succesiunilor, dupa valoarea acestora, se stabileste astfel:
a) pana la 10.000.000 lei 3%, dar nu mai putin de 10.000 lei pentru fiecare mostenitor
b) de la 10.000.001 lei la 50.000.000 lei 300.000 lei + 2% pentru suma care depaseste 10.000.000 lei
c) de la 50.000.001 lei la 100.000.000 leit1.100.000 lei + 1% pentru suma care depaseste ttt50.000.000 leir
d) peste 100.000.001 leit1.600.000 lei + 0,5% pentru suma care depaseste ttt100.000.000 leir
r
Aurelian Buliga
